当前,国家电网公司上下以深入学习实践科学发展观为契机,全面推动公司和电网发展再上新台阶。安全生产是一切发展的基础。一丝不苟地做好安全生产工作,确保公司和电网的长治久安,是公司切实履行央企责任、体现科学发展的主要内容和根本途径。因此,在电网运行中牢固树立持续安全的科学发展理念,既富有行业特色,又突出了工作重点,抓住了主要矛盾,是学习实践科学发展观的重要前提和必然要求。
认清三门峡地区安全生产特点和艰巨任务
贯彻落实科学发展观,对安全生产工作提出了新的更高的要求,需要我们从实际出发,客观分析电网发展存在的问题和面临的形势,为制定有针对性的安全管理措施,确保安全生产局面的持续稳定奠定基础。就三门峡电网而言,在安全方面主要有以下特点:
所处位置极端重要。三门峡地处晋陕豫三省交界处,华中、华北、西北三大电网接合部,是华中电网与西北电网联网的重要枢纽和西电东送的重要通道。与此同时,三门峡又是全省重要的火电基地之一,电网安全运行是确保顺利实现豫西电力外送的根本保障。
自然条件相对恶劣。一方面,三门峡位于豫西山区,地形复杂,线路半径较长。另一方面,三门峡供电区地处黄河岸边,在河谷和山区作用下易形成局部微气候,强对流等恶劣天气较多,对输电线路安全运行造成严重威胁,也对应急管理工作提出了更高的要求。
外力破坏现象较为严重。三门峡境内矿藏资源丰富,输电线路附近非法取土、放炮采石现象屡禁不绝。违章建筑、外力破坏等也对线路通道造成严重威胁。
新投运设备较多。近年来,三门峡电网经历了一个建设高峰,一大批输变电设备集中投运,基建移交生产新设备较多。
重要企业和高危客户较多。三门峡境内有着煤矿、非煤矿山、陇海铁路等重要企业和高危客户。这些客户对供电可靠性的要求都非常高。任何懈怠都有可能造成严重后果。
用科学发展理念指导安全生产工作
我们要按照科学发展的理念,充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性和极端重要性,始终把电网安全放在一切工作的首位,强化安全管理,坚持不懈地把安全生产工作抓细抓实抓好。
坚定发展信心,牢固树立“事故可以预防”理念。安全管理不能被动应付。从国家电网公司系统内外已发生的事故来看,大都是由于在安全管理方面有所疏漏。因此,做好安全生产工作,要在日常安全管理中,切实强化相关责任人的安全责任意识;严格执行各项操作程序和现场安全监督,坚决杜绝习惯性违章和误操作现象;加强安全检查和设备巡视,及时消除缺陷和隐患;坚持“三不放过”原则,将事故调查处理作为预防事故的重要手段。
结合地区实际,建立健全应急反应体系。根据三门峡地区地形复杂、灾害性气候频发等特点,我们要加强应急体系建设,不断增强应急反应能力和处置复杂事务的能力。目前,我们已经建成并启用了应急指挥中心系统,在全省率先建立了市县两级联动应急机制,并针对地区特点,利用应急指挥平台开展了多次反事故演练,有效应对了线路覆冰、各类外力破坏和突发事件。我们的应急管理还处在探索阶段,需要结合安全工作实际进一步完善。
把握工作规律,建立健全安全生产立体防范体系。就内部管理而言,我们按照“全员、全方位、全面、全过程”的要求,指导安全管理工作、建立健全立体防范体系。就外部环境而言,要加强电网安全舆论宣传,密切与政府部门、发电企业、用电客户和社会各界的沟通,同时切实增加对影响线路安全因素的提醒,重点解决影响电网安全的问题。通过多方面的努力,我们要进一步完善电力设施保护长效机制,形成全社会都关心和维护电网安全的良好局面。
树立忧患意识,筑牢安全生产的思想防线。长周期的安全稳定局面,可能导致安全生产工作中懈怠情绪的滋生。我们必须始终牢固树立安全风险意识和忧患意识:在宣传方面,认真分析历次事故通报,对照我们的设备和规定,创造仿真环境,加深学习印象;在考核方面,加大反违章督察和处罚力度,增强安全警示效果;在管理方面,有意识模糊长周期安全纪录概念,多强调全年、少谈论百天,督促各级安监人员参与生产过程管理和检修方案制定,多强调危险点和工作难度,使大家把长周期安全纪录转化为做好具体工作的压力。此外,还要通过同业对标、月度和季度数据分析等,时时强调“安全风险无处不在”,使员工时刻绷紧安全生产这根弦,切实提高安全防范意识,筑牢安全生产的思想防线。
安全生产任务艰巨,责任重大,我们不仅要认清安全生产与科学发展的关系,更要以科学发展的理念指导安全生产,以便正确把握和顺应电网安全运行的客观要求,确保安全生产局面的持续稳定,进而在推动经济社会又好又快发展中发挥更大的作用。
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