多年以来,习惯性违章一直是电力企业安全事故的头号杀手和安全生产的“顽疾”所在,而且屡纠屡犯,难以根治,因之造成的惨重代价触目惊心。特别是对事故的惨痛教训,更使我们不得不对安全开展全面反思。分析习惯性违章屡禁不止的原因,探讨杜绝违章的措施就显得非常紧迫。
说到习惯性违章,我们不得不注意到习惯性违章的一个显著特点:习惯性违章容易查,也容易犯,每次检查都能查到,下次检查照样有,这一点从历次安全检查的情况都可以证明。习惯性违章的存在固然有多种多样的原因,以及适合它存在的理由和环境。但我想,我们在大力查处习惯性违章的时候,精力主要集中在查办上,对它产生的原因分析不够、没有根据分析结果采取有针对性的措施,应该是一个不可忽视的原因。因此要有效的预防事故,要想从根本上杜绝习惯性违章行为,笔者认为:
一、坚持安全教育与实际工作相结合、确立科学的安全管理思想。首先,从正、反两方面加强对职工的安全教育,并与学习事故通报相结合,吸取教训,举一反三,扎扎实实开展“学安全、讲安全”的活动,进一步增强职工的安全意识。其次,结合安全生产工作暴露出来的问题,有针对性地加强职工安全知识培训,对各生产单位人员进行安全强化培训教育。第三,结合现场实际进行模拟操作,重点加强供电所及生产一线农村电工安全素质培训,紧紧围绕《电业安全工作规程》,以技术比武、现场问答、知识竞赛等多种形式来提高职工的安全技术素质,减少作业性、管理性和指挥性违章。供电所通过安全教育,让电力职工认识到,要实现安全生产长治久安,必须杜绝麻痹思想,筑牢安全生产防范的堤坝。
二、从思想重视、制度上和组织措施上保证安全生产工作的开展。思想决定行动,从思想上重视是开展安全生产的工作基础,是巩固和发展安全生产良好局面的前提和保证,我们要深刻认识到确保安全生产的重要性,任何时间,任何情况下都不能有丝毫的懈怠和麻痹大意。“两票三制”是电力安全生产保证体系的几项最基本的工作制度,是电力企业保人身、保电网、保设备的重要手段和措施。任何人为的责任事故,均可在其“两票三制”的执行上找到原因。加强对“两票三制”的管理和监督,是安全性评价的重要内容,也是杜绝习惯性违章的重要组织措施,我们要进一步深化这方面的执行力度。抓安全,目的就是要使我们在工作中注意安全,不发生事故,真正做到“三不伤害”。
三、加强施工现场管理,重视细节管理,把安全真正落到实处。现场施工是供电所实现安全生产的重要支撑点。工作负责人是现场的直接指挥者,也是保证现场安全的决定因素。抓好现场安全监护管理,首先要使工作负责人牢固树立“安全第一”的思想,不能把对安全工作的认识停留在表面上;在召开班前会时,作为工作负责人对现场情况认识要清、情况要明;工作负责人做到对员工当日精神状态、现场情况心中有数,对作业区域内安全管理和工作任务要全面了解,充分利用班前会为员工出谋划策,对安全管理和作业措施必须认真给员工贯彻落实,让每位员工都明确各自的任务。其次,供电所要加强对工作负责人安全意识的培养,不能拿其现场作业技能的高低当成衡量工作负责人优劣的唯一标尺,要杜绝工作负责人在现场只是埋头苦干、至于别人干什么,干的怎样,现场安全状况如何,一概不知现象的发生。最后要积极主动地排查作业现场隐患,监护好现场作业人员,认真纠正作业人员的习惯性违章行为。
综上所述,习惯性违章虽然危害极大,但只要我们真正把狠抓习惯性违章落到实处,善于发现供电所安全生产中的短板和薄弱环节,采取多种管理形式,从思想上、行为上彻底根除习惯性违章,防范和化解各种习惯性违章就能消除隐患,保障广大职工的生命安全。
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