繁昌供电增强源头防控腐败的能力 六项举措构建惩防体系

今年以来，繁昌供电公司进一步增强源头防控腐败的能力，通过六项举措构建惩防体系并取得明显成效。

一、健全体制机制，强化责任落实。公司党委响应上级“三大促三保”工作新格局，为推进惩防体系建设奠定基础，提供条件。2009年公司紧紧围绕“五个坚持”，即坚持履行“一岗双责”制度、坚持党风廉政责任分解制度、坚持落实领导干部联系点制度、坚持党风廉政巡视制度、坚持责任追究制度，通过“五个坚持”，强化党风廉政建设责任制的贯彻落实。

二、深入开展反腐倡廉教育和廉洁文化建设。公司积极探索有效载体，开展廉洁文化“六进”、算好“清廉五笔账”等活动。此为载体，努力打造廉洁文化宣传平台：通过领导班子接受省公司廉政教育远程网校教育、亲自宣讲党纪、政纪、条规为主要内容的廉政党课，开展廉政报告会、警示教育活动、宣贯反腐倡廉四个文件，进行“三项谈话”等，加强对干部员工的教育、管理和监督。公司还针对班子、部室、班组等不同岗位差别化制作了廉政警句桌牌，征集系列廉洁文化作品，以文化展板、公司网站、社区宣传等丰富多彩的载体，将廉洁文化渗透到公司各个层面，融入企业经营管理各个环节，延伸到干部员工生活领域,增强了廉洁文化的渗透力，使廉洁文化建设不断发展深化。

三、反腐倡廉制度建设扎实推进。公司开展反腐倡廉制度建设推进活动，将预防腐败的理念融入到业务流程和制度设计中。纪检监察部门全面参与ERP建设流程梳理。基层单位在建立反腐倡廉制度审查会签、宣传教育、执行督察和清理评估机制放方面作出了积极的探索。

四、开展廉洁从业风险管理、将风险管理引入党风廉政建设领域，公司积极探索和实践。作为全省为数不多的副处级县公司，公司党政领导高度重视此项工作，坚持严于律己、亲历亲为，认真贯彻实施廉洁从业风险管理，健全风险组织体系，落实风险管理责任；完善风险管理内容，范围覆盖到公司经营管理和廉洁自律的各个重点部位和环节；对风险处置实施闭环管理，运用PDCA工作方法，对重点风险实施持续跟踪；建立以半年为一个周期的风险管理常态机制，构建部门自身、评估专家组和风险管理委员会三级防控机制。通过近两年的推进，廉洁从业风险管理取得明显成效。

五、建立“大监督”格局。公司从实施有效监控的需要出发，建立“横向到边、纵向到底、层层覆盖”的大监督网络体系。公司除聘任总经部、营销部、人资部、物管中心等4名人员为监审部兼职副主任，聘请16名党风廉政监督员外，新聘任18位农网完善兼职监督员，定期开展活动、发挥监督网络作用，重视监督信息收集、分析、处理，实现有效预警，共同构建大监督网络体系。

六、实施“合理置疑”“先期处置”职务犯罪防控体制。公司不断探索职务犯罪“超前防范”和“动态监督”的有效方法，进一步推动党风廉政建设健康深入发展。依托信访、投诉和“大监督”网络，在对获取的相关监督信息及时分析处理后，进行“合理置疑”，在此基础上，或释疑澄清、或迅速行动，采取果断处置，从而实现相关问题的可控、能控、在控。截止到11月30日，针对2009年收到的一起“合理置疑”“先期处置”，已对当事人及时进行了廉政教育，并在经济责任制考核中予以体现。