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机关文化是企业管理文化的重要组成部分，是机关工作人员在长期的工作实践中，自然或被动养成的思想观念、道德品质、思维方式、价值标准、行为规范、生活态度、工作作风、精神面貌等方面的内在统一和外在表现，体现着一个企业干部素质、管理水平和对外形象，具有较强的凝聚力、约束力、执行力和亲和力。
加强机关文化建设，就是要坚持以人为本的思想，突出行业特点，坚持机关文化服务于机关工作的导向，积极探索加强机关文化建设的途径和方法，围绕培育机关精神文化、执行文化、激励文化、制度文化、学习文化、环境文化、和谐文化，在企业内部弘扬正风，摒弃邪气，凝聚广大干部职工的力量，调动大家的积极性和主动性，推动企业各项工作最大效能化。对外展示企业员工团结和谐、健康向上的良好精神风貌，塑造行业的良好品牌形象，树立企业良好的社会形象。
一、以思想道德建设为基础，大力培育机关精神文化
加强思想道德建设，是机关文化建设的中心环节。一要加强对机关干部的理想信念、革命传统教育和社会主义荣辱观教育、职业道德、社会公德、家庭美德教育以及党的基本理论、路线、纲领、方针政策等教育，倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，教育引导形成奋发向上、干事创业、争创一流的精神，反对和抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想，帮助机关干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观；二要深入开展交心谈心活动，及时掌握干部职工的思想动态，从政治、工作、生活等多方面关心机关干部，帮助其解决实际问题和困难，注重亲情关怀，以感情凝聚人；三要继续加强和深化以文明部室标兵、文明职工标兵等为主要内容的系列文明创建活动，强化典型引导，大力弘扬学习、创新、敬业和团队精神，大力倡导踏实做人、干事干净，树立正确的价值导向，提升机关干部的精神境界。
二、以创优争先活动为载体，着力培育机关激励文化
开展创优争先活动，是机关文化建设的重要载体。一要通过开展创优争先活动，建立健全机关“能者上、平者让、庸者下”的激励约束机制，不断激励机关干部增强事业心、责任感，勉励他们立足本职，奋勇争先，扎实工作；二要积极推行目标绩效管理，党风廉政建设、社会治安综合治理等工作负责制，落实单项工作的考核和责任追究办法，逐步构建起了科学、合理的考核评价体系，把工作情况特别是目标考核结果与政治经济待遇紧密挂钩，在提拔任用、评先评优、表彰奖励等方面体现差别性，充分发挥目标管理的导向激励，提高机关工作绩效；三要深化“公平竞争、择优录用”干部选拔机制，将干部工作业绩与干部提拔使用挂钩，营造机关比干劲、比工作、比实绩的良好风气。坚持在干中识别人、凭实绩用人的导向，逐步形成想干事、能干事、干成事有发展，不想干事、不能干事、干不成事受惩罚的氛围，推行“有为才有位”的竞争激励机制。
三、以强化学习教育为手段，着力培育机关执行文化
以强化学习教育为抓手，建立以工作理念、工作作风、道德准则、思维方式、行为方式等为主要内容的执行文化，使机关干部的心往一处想，劲往一处使，形成工作整体合力。一要加强对机关干部进行经常性的形势和业务技能教育培训，不断强化大局意识、责任意识，引导树立正确的服务理念、效率理念，提高贯彻落实上级和企业决策部署的执行能力和工作水平；二要积极引导机关干部职工向书本学习、向实践学习、向身边的同事学习，加强推进干部轮岗交流，强化实践锻炼，引导换位思考，使干部在不同岗位上经受锻炼和成长；三要继续深入加强机关廉洁文化建设，教育引导广大干部树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，用“干事干警”的理念净化灵魂，升华人格，陶冶情操，提升境界，推进廉洁文化的落地生根。
四、以制度建设为着力点，着力培育机关制度文化
机关工作的政策性、程序性、规范性很强，必须有科学的规章制度作保障。制度文化作为一种外加的行为规范，对机关干部的群体行为和群体价值观发生着重要的作用，主要体现在机关内部各项制度的健全、规范及其有效运转上。一要以通过贯标认证为契机，加大对管理制度、管理标准的宣贯力度，提高管理制度、管理标准的知晓率和执行率，实现了以制度管人、以规范管事；二要规范化管理年为载体，以编制部门职责说明书和个人岗位说明书为手段，对机关的有关管理标准和办法等进行全面的疏理，及时修订和完善工作流程、工作标准和管理办法，提高其实用性、针对性和可操作性；三要继续深化一体化考核，建立信息反馈、跟踪督查、责任追究等检查监督机制，把制度的规范性、程序的严密性和纪律的约束性有机结合起来，提高制度执行的刚性，建立健全奖勤罚懒的激励机制，调动机关干部的积极性，提高机关工作质量和工作效率。
五、以学习型机关为结合点，着力培育机关学习文化
在企业内部积极倡导创建学习型企业、学习型机关，知识型员工，把“人人学习、终身学习”和“学习工作化、工作学习化”作为对机关干部的基本要求。在思想上，要强调学习是财富，学习是机会，学习是享受，学习是福利；在机制上，要强调学习是职业，学习是岗位，学习是工作，学习是制度；在方式上，要强调学习是读书，学习是思索，学习是实践，学习是互动；在成果上，要强调学习是知识，学习是能力、学习是创新，学习是效率，学习是成功。积极推进学习教育制度化、教育主题特色化、培训手段多样化，全力打造学习型机关和学习型员工，逐渐实现学习目标和方法的自我超越，最终达到机关干部综合素质的提高。
六、以环境建设为切入点，着力培育机关环境文化
统一规范、文明有序、洁净优美的工作环境不仅能够给置身其中的工作人员以美的享受，使他们心情舒畅的投入工作，而且能够充分反映机关的价值观念、文化品位、人生追求和工作情趣，是机关形象的外在表现，也是机关文化建设内在品质的重要因素。一要结合企业实际，以健康向上、格调高雅为主题，以促进人的全面发展为目的，加强工作环境的软硬件设施建设，通过创造优美环境，陶冶情操，提升品位，加强修养，展现机关良好的精神风貌；二要将企业精神、文化理念、格言警句等内容以张贴画、宣传栏、标志牌等形式张贴布置在办公区域，让机关干部时时处处对照检查，耳濡目染，潜移默化。
七、以文体活动为润滑剂，着力培育机关和谐文化
广泛组织开展寓教于乐、丰富多彩的文体活动，营造机关融洽、和谐的工作氛围。一要在“三八“、“五一”、“十一”“元旦”等重大节日期间，积极组织开展歌咏比赛、拔河、篮球、羽毛球等集体活动，增进大家的相互交流与沟通，并在潜移默化中培育了机关干部大局意识和团队协作精神；二要积极开展书法、绘画、摄影、围棋、象棋、扑克牌等比赛活动，丰富和活跃机关职工业余生活，促进干部建立相互理解与和谐融洽的人际关系；三要积极组织捐资助学、扶贫济困送温暖活动，提高了机关干部的人文修养；四是大力开展赠书、读书比赛，岗位练兵和系列劳动竞赛、比武等活动，营造机关成才环境，陶冶机关干部情操，增强团队凝聚力和归属感，有意识地引导形成先进价值理念和行为方式。
当然，机关文化建设是一项长期的系统工程，是一个不断完善和超越的动态过程，不可能一蹴而就、一劳永逸，必须与时俱进、突出特色，持之以恒、常抓不懈，大胆进行有益的探索和实践，不断创新方式和方法，丰富载体和内容，不断适应企业面临的新形势，肩负的新使命对机关文化建设提出的新任务、新要求，才能充分发挥文化建设的作用，为推动企业又好又快发展营造和谐的内外部环境。
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