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如何认识现代企业综合绩效评估

作者:盛晓萍 刘严  2009-12-22

20世纪60年代以来,对现代企业绩效评估发展有较大影响的相关理论为利益相关者理论、企业价值理论和权变理论,三大相关理论对企业绩效评估的发展方向提供了理论基础。

1963年,利益相关者理论被首次提出,并得到不断完善。利益相关者理论认为,企业实质上是其与各种利益相关者缔结一系列契约,是各种利益相关者协商、交易的结果,无论是投资者、债权人、员工、顾客、供应商,还是政府部门、社区等,它们与企业利益休戚相关;企业的生存与发展离不开利益相关者的支持,因此企业必须同时兼顾、承担必要的社会责任。利益相关者理论揭示了现代企业持续发展面临的资源挑战多元化的问题,为现代企业提供了有别于“股东至上”的新的企业观,为追求企业持续发展的绩效评估管理,提供了包含经济目标和社会目标的综合绩效评估思想基础。

企业价值理论产生于20世纪60年代,主要包括基于现金流量的定价观,以及基于利益相关者的定价观。企业价值理论促使企业认识股东价值的提升与其他利益相关者得到价值满足的函数关系,促使企业的绩效管理由利润导向转变为价值导向,并引导企业按照价值内涵与价值取向完善绩效评估体系。

权变理论是20世纪70年代在美国形成的一种管理理论。权变理论有两大特点,一是强调根据不同的环境条件采取相应的组织结构、领导方式、管理机制;二是把一个企业看作是社会系统中的分系统,要求企业的各方面活动都要适应外部环境的要求。权变理论对企业绩效评估的影响在于:揭示了在事物不断的发展变化中,很难找到一个标准的、一成不变的、适用于任何企业的最优绩效评估系统。有效的绩效评估系统必须具备权变性,即能够适应环境变化对评估指标和评估权重的调整需求。

现代企业绩效评估的最新进展

200多年来,西方企业绩效评估的实践历程,可以划分为以成本控制为目标的成本评估(19世纪初到20世纪初)、以财务利润为核心的财务评估(20世纪初到20世纪90年代)、以企业价值增长为核心、以价值引导机制为手段的战略评估(20世纪90年代至今)三个阶段。

在现阶段,创新型的绩效评估方法层出不穷,大量被企业应用和尝试的评估方法有两类,一类是以股东价值最大化为导向的价值评估,其最有代表性的为经济增加值评估(Economic value Added,简称EVA);二是以考虑企业价值驱动因素,多角度评价企业绩效的战略评估,其最有代表性的为平衡计分卡评估。

经济增加值评估作为衡量企业经营业绩的指标,20世纪90年代初在美国流行,以后逐步扩展至欧洲、拉美和亚洲地区。迄今该指标已广泛应用于数百家企业和机构,如西门子、索尼、高盛等。经济增加值评估评估的优势主要有: 促进企业投资决策机制围绕股东价值最大化进行改进; 为企业股价上涨创造了有利的条件; 鼓励管理层对那些会为企业带来长远利益的方面进行投入等。

20世纪90年代平衡计分卡开始在企业中应用。平衡计分卡的优势在于:构建了企业价值传导机制,成功地将企业价值创造的因果指标有机地结合起来;绩效指标包含了绩效的先导指标和滞后指标,前者反映企业未来价值增长的潜力,后者反映企业价值创造的已有成果。

基于利益相关者理论的战略绩效评价系统,是对平衡计分卡的改进。该系统将股东价值最大化作为主要评价目标,其他利益相关者价值最大化为次级评价目标。现代企业绩效评估的最新进展表明,以已有利润增长水平为核心的财务绩效评估,已不能适应现代企业持续发展对绩效评估功能的需求,战略成功的现代企业,需要经济绩效指标和非经济绩效指标的共同引导。

综合绩效评估更能促进现代企业持续发展

所谓综合绩效评估就是按照企业经营的目标和价值取向设计评估指标体系,根据特定的评价标准,采用特定的评价方法,对企业一定经营期间的经济绩效和社会绩效作出客观、公正和准确的综合评判。

综合绩效评估的指标体系由经济绩效指标和非经济绩效指标构成,经济绩效指标主要反映企业的经济价值创造的成果和潜力,如经济增加值、企业科技创新能力等评估指标;非经济绩效指标主要反映企业满足消费者、员工、供应商等利益相关方期望的情况。

综合绩效评估能够更有效地促进企业价值创造能力的提升,促进企业的持续发展,综合绩效评估必将取代传统的财务评估,并成为现代企业绩效评估发展的大趋势。综合绩效评估有以下三个方面的主要特点:

价值目标的一致性——综合绩效评估的指标体系,能与企业的价值追求目标保持一致,评估权重的配置能与企业的价值取向保持一致。   

评估指标的关键性——综合绩效评估的指标体系,应包含反映企业价值创造成果的关键性指标和反映企业价值增长潜力的超前性关键性指标。

评估方法的权变性——综合绩效评估的指标体系和评估权重设置具有较大的柔性,可以满足不同类型企业或同类企业绩效评估重点变化对绩效评估方法调整的需求。

(作者单位:国网能源研究院)

来源:国家电网报

标签:现代企业,企业综合绩效评估

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