电价调整预示：能源资源价格改革呼之欲出

国家发展和改革委１９日公布新一轮电价调整方案，宣布上调国内非居民销售电价，对上网电价做了有升有降的调整。业内人士认为，此次电价调整实际上是为市场化电价改革投石问路，并预示着能源资源产品价格改革已被摆上台面。  

我国资源品价格长期低位运行

电价调整是整个能源系统市场化的重要步伐，也是我国能源系统价格调整的攻坚部分。复旦大学能源研究中心常务副主任吴力波认为，长期以来，一些国际舆论对我国较低的资源品价格一直较为质疑。伴随着非居民销售电价的上涨，未来国内资源品价格改革开始被摆上台面。 

此次电价调整暂不调整居民电价，国家发展和改革委已要求各地研究对居民用电推行阶梯式电价改革方案。“实行阶梯电价一方面可以保证低用电量的用户不会有电价压力，相反，对于高用电的用户，就需要支付更多的成本。”吴力波表示，资源品价格改革意味着长期以来我国牺牲原材料利润，以补充制造业的格局在渐渐转变。 

毫无疑问，２００９年将成为我国能源价格的集中调整年。在油价调整日益常态化之后，水价、电价价格改革也开始起步，已经推进上调水价的城市越来越多，部分城市也已先期试点阶梯递增电价。最近国家发展改革委关于天然气定价机制改革的具体方案也正在讨论中。 

业内人士认为，资源价格过低，是鼓励粗放型的经济发展模式，最终导致资源、能源利用效率低，因此定价市场化是大势所趋。 

理顺资源价格的重要契机 

近期经济复苏而ＰＰＩ、ＣＰＩ尚处低位，也被看作是推进资源产品价格改革的合适时间窗口。厦门大学能源经济研究中心主任林伯强认为，此次能源价格调整出发点一方面是我国资源价格长期处于低位运行，历史欠账太多；另一方面现在是理顺资源价格的较好时机。随着宏观经济形势企稳回升，经济回暖，暂无通胀压力。

来源：新华网