“安全工作是公司管理水平提升的前提,我们要理性看待成绩,多总结、反思经验教训。”
——公司总经理、安委会主任钟俊
“要继续以问题为导向,全面梳理安全风险,加大设备隐患排查治理力度。”
——公司副总经理、安委会副主任王良友
记者从南方电网公司2014年第一次安全生产委员会会议上获悉,2014年,公司将面临西电东送通道压极限运行、极端气候活跃等多重考验,安全形势不容乐观。会议审议通过的《南方电网公司2014年安全生产风险报告》(以下简称《报告》),识别梳理了安全生产5类共41项主要风险,并针对各主要风险初步制定了102项预控措施,要求各单位、各部门有效承接,切实保障电网、设备和人身安全。
电网安全面临多重考验
该《报告》总结了公司2013年安全生产风险控制情况。去年,公司提出65项主要风险,制定了142项安全风险预控措施,各分子公司积极承接,结合自身实际细化、分解,共梳理出390项风险,实施了1047项风险预控措施加以落实,确保了公司系统安全生产形势平稳。
《报告》分析认为,2014年,公司安全生产形势依然严峻。按照“先自下而上、再自上而下”的风险评估和控制原则,公司结合2013年事故事件分析和2014年电网运行方式,梳理出电网、设备、人身、社会影响、环境与职业健康五类共41项主要风险。
在电网安全上,“两渡”直流工程投产后,南方电网交直流相互影响将更加突出,同时,受山火、自然灾害等外部因素影响,西电东送主通道交叉跨越和走廊相近的多组线路存在同时故障风险。对此,公司从合理安排电网运行方式、加强三道防线建设、加强设备运行维护等9方面制定了预控措施。
重点防范设备和人身风险
公司2013年人身事故和三级以上电力安全事件的重点分析结果显示,设备质量问题、施工安装不良、自然灾害及外力破坏等对电网安全运行带来的风险占比较大。《报告》梳理出公司2014年面临的11项设备风险、7项人身风险。
在设备风险上,《报告》从设备质量、施工安全、运行维护、自然灾害等关键因素进行风险分析,并提出了深入推进资产全生命周期管理、开展标准化设计、提升设备质量管理、抓好工程建设、完善设备运维策略、提高灾害防范能力等6项措施。
《报告》显示,近年来,公司系统人身死亡事故尚未杜绝。2014年,公司梳理了“触电、高处作业坠落、倒杆塔”等7项人身风险,并针对性提出四大措施:规范生产作业管理,实现“两本手册”落地实施;加强外包工程人身安全管理;加强安全监督管理,提高安全绩效;推动公司系统安全教育培训和安全文化建设。此外,公司针对社会影响、环境与职业健康风险,分别制定了预控措施。
《报告》要求,公司系统各部门、各单位要按照“分层、分级、分类、分专业”的风险管控原则,根据报告提出的主要风险,结合实际有效承接,制定针对性的风险预控措施,有效控制各项风险。
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