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家住山西临汾市尧都区亢村的刘师傅年近六十，曾是一名煤矿工人。随着煤矿关停，他外出打工多年。依托2019年村里推进煤改空气能项目，有着煤矿采暖相关技术经验的他，参加专业技能培训后，转型成为空气能设备安装和运维人员，一干就是六七年。
这份工作每月能带来4000至5000元收入。此外，家里煤改空气能之后，刘师傅的爱人不用再照看锅炉，腾出了更多时间，就近做起了保洁工作，每月可收入2000到3000元，刘师傅一家实现了在家门口稳定就业。
这是6月12日，在武汉举办的2026农村能源发展大会上，与会专家分享的农村发展绿色能源项目让农民获益的案例。
除就业增收外，刘师傅家里的取暖开销也大幅减少。煤改空气能项目落地后，农户可享受7000元设备初装补贴，加之采暖电价补贴至0.2862元/千瓦时，相较以往燃煤取暖，冬季能省下1000元左右开支。
农村绿色能源的推进，为刘师傅的生活与工作带来了实实在在的改变。
这也是山西农村能源转型的鲜明特点，当地将其与资源型地区绿色低碳转型、矿区综合治理、采煤沉陷区生态修复统筹推进，形成了具有地方特色的发展模式。
突破单一供能，农村成为绿色能源新高地
农村能源转型是全国能源转型的重要一环与关键落点。随着风光资源有序开发、整县屋顶分布式光伏试点深入推进，农村正从能源消费端，逐步转型为绿色清洁能源产消高地。
屋顶光伏盘活闲置资源、拓宽农户收入；生物质能综合利用整治乡村污染，产出清洁热源与有机肥料；风光储项目筑牢供电保障，助力地方就业与税收增长。如今，农村可再生能源发展早已突破单一供能模式，成为赋能产业振兴、生态保护、农民增收的强劲动力。
正如大会“绿能惠民”主题，推动农村能源转型，发展可再生能源是关键路径，最终目标在于惠及万千农民，已成业界共识。
当前，我国农村能源转型仍面临诸多挑战。较为突出的结构性问题在于：农村具备丰富的能源资源，却缺乏相应用能负荷，能源项目建设与产业发展脱节，无法实现协同共进。
自然资源保护协会北京代表处首席代表张洁清也指出这一现实困境：“不少新能源项目虽然布局在农村，但产业链条、运营体系以及主要收益却在农村之外。探索项目建在乡村、收益留在乡村、成果惠及农民的发展模式，让农村共享能源转型红利，是开展更具生命力的农村能源转型的关键。”
“能源系统不再是简单地‘把电站建在农村’，而是深度嵌入农村生产生活，实现‘1+1＞2’的协同效应。”中国能源研究会首席专家、国家能源局原总工程师向海平强调。
以产定能，组建农村能源合作社
山东威海市文登区帽埠耩村的转型实践，带来了宝贵启示。昔日发展薄弱的村落，如今面貌一新。
数据变化直观印证了转型成效：2021年村集体年收入仅3.5万元，到2025年改造完成后增至55万元，增幅达15.7倍。
2021年时，村庄发展困境重重：全村老龄化率高达42%，青壮年多外出务工；村内电网设施老旧，户均用电容量仅1.5千伏安，夏季农田灌溉启动后，全村电压就跟不上。当地日照条件一般，村民冬季普遍依靠燃煤取暖，清洁能源近乎空白。
中国能源研究会城乡电力（农电）分会副主任舒旭辉介绍：“当时村‘两委’有强烈意愿发展，但村集体3.5万元的年收入，连外出考察的差旅费都拿不出来。”
就是这样一个基础薄弱的村庄，最终实现了成功转型。帽埠耩村实践的核心经验，便是源荷匹配、以产定源、以荷定电。
当地首先选定艾草作为主导产业。这里素来有中药材种植、加工的传统，村民具备成熟经验与人才队伍。
村里紧扣艾草加工厂的用电负荷规划配套能源设施，田间大棚采用“光伏+种植”立体模式，棚内发展艾草种植，棚顶铺设光伏板。
山东帽埠耩村屋顶光伏。中国能源研究会城乡电力（农电）分会/供图
光伏项目落地后，清洁能源有效降低产业用能成本；依托绿电生产，艾草产品树立起绿色品牌，形成品牌溢价，产业价值持续攀升。产业壮大又进一步带动新能源追加投资，能源与产业双向赋能、良性循环。
大棚内加装智能传感与光照调控设备，昔日依靠人工劳作的模式，逐步转向科技化、智能化管理，生产效率大幅提升。
艾草产业已形成现代化收割、粉碎、制条的完整加工链条，销售渠道线上线下并举，线上销量占比达45%。
该产业从前几乎没有营收，如今产品销往全国二十余个省市，2025年乡村旅游接待游客超6000人次。
能源是手段，产业是目的，通过产业发展创造本地电力需求，实现自发消纳。
帽埠耩村转型成功的另一个关键，便是组建农村能源合作社。
能源合作社由村民与村集体共同入股，统一开发、运营本地可再生能源项目，实现全流程自主经营，让产业收益全部留在村内。
这一模式与外来企业租地建光伏有着本质区别：外来企业投资光伏电站，产权归外地企业所有，村民仅收取固定租金，发电收益、绿证、碳资产等增值收益均流向村外。
而本土能源合作社，从根源上破解了“项目落地乡村、收益外流他乡”的问题。
该合作社运营模式，契合奥斯特罗姆公共池塘资源治理八大原则。它清晰划定权责边界，建立起明确的利益分配、成本分摊、管理考核与奖惩机制。
这套自治体系同时作用于能源与产业，走出了区别于传统行政管控、私有产权运营的新路径，形成独具特色的民间自治管理模式。
“合作社把个体利益整合为集体行动力。”舒旭辉评价道。
此外，村庄发展也得到了电网企业的全力支持。国网威海供电公司投入260万元完成农网升级改造，并上线简易实用的“慧农能”村级能源管理系统，协助村里搭建本土运维队伍，实现能源运维自主化。同时，威海供电公司选派的驻村第一书记，也成为能源帮扶工作的关键角色。
如今村民收入结构大幅优化，从单一农业收入拓展为租金、股金、薪金、绿金四大来源。其中“绿金”，是依托新能源与电气化改造节约用电所产生的收益。参与农户年均综合收入超2.6万元。
项目还带来显著生态效益：能源系统碳排放总量下降93.8%，年度散煤替代率达43%；供电可靠率提升至99.99%，光伏就地消纳率达78%，社会效益与生态效益实现双提升。
业内专家认为，帽埠耩村的成功模式具备可复制、可推广的价值。同时也有观点提出质疑：该村受益于260万元农网改造和优秀驻村书记，其他村庄不具备这些条件，能否照搬？
对此，舒旭辉表示，农网改造只是项目推进的“加速器”，并非必备前提。只要具备建设屋顶光伏的基础条件，项目便可启动。各地可采用小步增容的方式分步完善电网。他同时指出边界条件：若村内产业负荷超过100千瓦，那么专项电网改造就成为必要条件。
针对“依赖优秀带头人”的问题，他提出，可通过建立标准化章程、规范财务制度、开展系统培训，将个人能力转化为制度优势，从而摆脱对“关键人”的依赖。
舒旭辉提出当前亟待解决的问题。他建议将农村能源合作社纳入《中华人民共和国能源法》配套法规，并制定《农村微电网接入管理办法》。目前农村能源合作社暂无法注册为独立法人，不具备工商登记资质与售电权限。受此制约，在136号文新能源全面入市的政策要求下，其光伏电量只能由电网统一收购，无法直接参与电力市场交易，也难以获取市场化电价、绿电溢价等收益。他呼吁完善顶层设计，参照普通农民合作社，明确其法人地位并规范运营。
依托实体产业，打造源网荷储一体化
谈及农村分布式光伏发展境况，华北电力大学教授张彩庆表示，前期在政策推动下，农村分布式光伏快速扩张带来了消纳与并网压力，导致发展节奏放缓。随着136号文后增量项目全面进入市场化竞争，电价下行、收益不确定性上升，也影响了投资积极性。
他建议光伏行业要转向以负荷和需求为导向的市场化经营模式，即不仅要“建得好”，更要“卖得出”。在这一过程中，绿电直连、光储一体化成为重要方向，通过“先存后用”提升光伏发电的稳定性与可调度性。
河南武陟县西滑封村是集体经济发展标杆，产业根基扎实，与基础薄弱的帽埠耩村差异较大。该村全域面积仅0.57平方千米，土地基本用于布局村办企业，土地资源十分紧缺，但基础设施雄厚，村内还建有知名的16层“中国农民第一高楼”。
依托斯美特方便面厂及配套造纸、电缆等一众村办企业，西滑封村构建起“集体控股、村民共享”的利益分配模式，村民凭借土地股、劳力股、资金股三重持股机制共享发展成果：以土地作价入股获得土地股，进厂务工享有劳力股，闲置资金参与分红则对应资金股，多元股权让村民持续增收。
西滑封村将源网荷储一体化作为能源转型的路径。这在河南并非个例。源网荷储一体化也是河南省推进农村能源革命的重要抓手。省内出台的农村源网荷储一体化实施细则开篇即明确：“推进农村能源革命，推动农村源网荷储一体化，实现能源从‘远方来’到‘身边取’。”
目前，河南将农村源网荷储一体化项目划分为生产企业类、整村开发类、家庭作坊类三大类型。全省已公示83个相关项目，其中生产企业类占比59%，整村开发类占比41%；能源供给端以光伏为绝对主力，占比达90%，风电占比10%。
西滑封村打造的源网荷储一体化项目，围绕源、网、荷、储四个板块系统布局。源：在村办企业屋顶布局光伏发电，项目总批复规模30兆瓦，目前已投运18.8兆瓦，2025年发电量达1078万千瓦时。网：依托斯美特企业成立新能源公司，搭建闭环式企业微电网。荷：项目所发绿电优先保障村内核心企业使用，实现100%就地消纳。当前河南工业电价为0.75元/千瓦时，而该项目度电成本仅0.26元，电价差为企业创造可观效益。储：项目批复规模15兆瓦/30兆瓦时，现已建成8.65兆瓦时储能设施，形成光储协同运行模式。
河南西滑封村源网荷储一体化项目实景图。河南省循环经济与节能协会/供图
经测算，项目内部收益率15.9%，总投资收益率16.3%，静态投资回收期6.14年，年收益765.1万元。
项目可以实现稳健的回报和绿色转型：带动全村户均分红约9300元，户均收入提升5.7%；每年可减排二氧化碳5785吨、节约标准煤4528吨，全村绿电占比提升10.9个百分点。
如今，西滑封村已成为河南省农村源网荷储一体化建设标杆。
该村的实践积累了多重有益经验。第一，整村统筹建设微电网，发挥规模集聚效应。摒弃散户零散安装光伏的模式，统一规划、整体推进，有效规避重复建设、资源浪费等问题。第二，依托村办企业稳定用电负荷，彻底解决新能源消纳难题，大幅压降企业用电成本，并通过村内分红机制，将降本收益传导至全体村民。第三，精准把握政策机遇，村委主动研究国家及河南省新能源相关政策，在省级源网荷储一体化政策落地后，第一时间完成申报，保障项目快速落地见效。
强大的集体经济是西滑封村的独特优势，有效化解了农村“有资源、无负荷”的困境。凭借稳定的就地用电负荷，当地将新能源资源充分利用，实现产业发展与村民增收的良性联动。
三级联动，全域资源协调统筹
如果说帽埠耩村、西滑封村是以村级为单位探索发展路径，那么内蒙古达拉特旗的实践，则凸显出县、镇、村三级联动的显著优势。
内蒙古达拉特旗沙漠草莓大棚。中国林业科学研究院/供图
达拉特旗采用三级联动模式，将县域土地修复、农业生产与能源转型视作有机整体，统筹规划、一体推进，为干旱、生态脆弱地区构建起一套综合性绿色转型方案。
达拉特旗地形多样，素有“五梁、三沙、二分滩”之说：五成区域为丘陵沟壑，三成属库布齐沙漠，余下为黄河冲积平原，也是国家商品粮基地与现代农业示范区。当地光照充沛，风光、煤炭资源兼备。产业方面，农牧业产值突破百亿元，建有高端奶牛牧场；工业依托矿产资源加速转型，新能源产业发展势头强劲。
达拉特旗下辖9个苏木镇、132个嘎查村。全旗132个嘎查村全部以村股份经济合作社为主体入股，资产统一整合后注入9家镇级村投公司，再由镇级企业联合旗属国企，共同组建旗级农村集体经济开发公司。该公司总投资7560万元，建成15兆瓦风电。
作为国内首个实现全域村集体整体参与风电项目的地区，项目投运后，预计未来20年每村年均增收至少5万元，生态效益同样突出：每年可减排烟尘17吨、二氧化硫99吨、二氧化碳35496吨，减少燃煤灰渣5158吨。
当地创新构建1+9+132资金运作模式，自上而下统筹全域苏木镇、嘎查村参与新能源建设，同时鼓励各村自愿入股，汇聚多方资金。这一模式破解了村集体实力薄弱、资金分散、统筹难度大等难题，推动新能源项目规模化落地。
依托新能源产业发展，当地特色产业逐步用上绿色电力，助力能源产业高质量发展。项目还创造了大量就业岗位，带动群众发展特色产业、增收致富，持续激活乡村发展活力。
集聚前沿能源项目，打造乡村转型标杆
放眼全国农村能源转型实践，山西临汾襄汾县关村打造出了极具借鉴价值的先进样板。该村多点发力布局能源产业，煤改电、整村光伏、农光互补、重卡充电站相继投用，还与宁德时代合作建设重卡换电站。一系列项目均领跑山西，成为省内首批落地的示范工程。
发展脚步并未停歇，眼下关村正全力推进两项新任务：一方面加快建设绿电直连系统，另一方面着手打造今年3月新获批的混合新型独立储能电站。为盘活存量资源，村集体将闲置多年、常年欠缴租金的老旧厂房加以利用，以土地入股形式参与项目建设，既化解历史遗留问题，又拓宽集体增收渠道。
如今，各类前沿能源项目齐聚关村，该村始终站在农村能源转型的前沿阵地。关村的探索生动印证，乡村不仅可以参与各类新能源项目，更能依托创新模式走在绿色发展前列。
多地探索路径各有侧重，帽埠耩村以产定能、建立能源合作社，西滑封村打造源网荷储一体化，达拉特旗依托县、镇、村三级联动机制统筹全域发展，关村则集传统清洁能源、充换电设施、新型储能于一体，走出超前布局的发展路子。差异化的发展模式生动展现了农村能源转型的多元探索。本次大会还展示了诸多各地其他典型案例，实践模式丰富多样。
我国乡村地域广阔，各地资源禀赋、产业基础与发展条件不尽相同，这也决定了农村新能源发展必须坚持因地制宜。
各地结合本土优势探索创新融合路径，积累了诸多行之有效的做法，为乡村绿色能源发展、农村能源转型提供了多样参考。
标签：农村能源转型
