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法制经纬

邳州供电公司法制宣传教育侧记

作者:周葆亮  2010-03-01

走进江苏省邳州市供电公司荣誉室,“江苏省电力公司法制宣传教育标杆单位”、江苏省司法厅颁发的“四五普法依法治理先进单位”奖牌以及荣获了徐州市及邳州市颁发的“法制管理先进单位”等一块块奖牌,无言的倾诉着该公司法制宣传教育工作一个个闪光的足迹荣誉称号。

创新观念,推动法制宣传教育持续发展

邳州市供电公司中层以上领导干部多次参加了省、市公司组织的法律知识培训,有针对性的学习了《电力法》、《公司法》、《合同法》、《工会法》、《电力设施保护条例》等法律法规。随着《物权法》和《劳动合同法》的出台,该公司又从徐州请来专家举办培训班,大大提高了广大干部职工的法律意识。

他们把员工和企业的利益(包括政治、经济、文化等合法权益)作为出发点和落脚点,把提高员工法律素质、促进员工全面发展作为普法工作目标之一,进一步加强在发展经济、员工权利义务等方面法律法规的宣传,进一步加强员工关注的热点、难点问题的专项依法治理,切实维护企业的根本利益。

树立协调观念。党的十七大报告强调指出,要“全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家”。近年来,邳州供电公司积极参与完善社会主义市场经济法律的宣传,参与维护社会稳定等工作实践,为经济社会的发展创造了良好的法治基础。2009年1月10日,邳州市组织各单位在人民路开展“加强110宣传构建和谐邳州”活动,邳州供电公司购买了电力设施保护挂历,印刷了5000多份《江苏省电力设施保护条例》资料,当天一大早,该公司员工在寒风中摆开了精心准备的“安全用电常识”、“节约用电金点子”、“破坏电力设施有奖举报办法”等图板,吸引了众多居民驻足观看,收到了良好效果。

创新机制,保障普法顺利进行

建立领导机制。邳州供电公司成立了由公司总经理、党委书记任组长的普法领导小组,各单位也成立了行政负责任和党支部书记任组长的领导小组,健全了组织网络;每年制定年度普法工作意见,并以供电公司的名义下发文件,把普法工作列入各部门年度目标责任制考核。

健全职能机制。他们充分发挥职能部门协调、指导、检查、监督作用。一是建立普法工作网络,在各部门建立健全了普法办公室,确定了专兼职工作人员,在公司范围内形成了上下贯通、纵向到底、横向到边的工作网络;同时还建立了一支由200多名业务精、能力强的普法骨干队伍;二是充分发挥领导小组成员的作用,建立了普法领导小组成员与各部门的挂钩、联系制度,领导小组成员单位负责人分组分别采取定向联系的方法,了解掌握、指导、督促挂钩单位的普法工作。三是建章立制,先后制定了《邳州市供电公司普法领导小组工作规则》、《邳州市供电公司普法领导小组办公室工作职责》以及普法统计上报制度、档案管理制度等。

完善监督机制。邳州供电公司充分发挥职工代表的监督作用,通过开展普法检查等活动,进行个案监督。对不懂法的员工不予提拔重用,对不能依法办事的员工坚决予以处罚,使职工代表的监督权威得到有效发挥。新闻媒体敢于对司法不公、违法乱纪事件进行充分曝光,实行有效的舆论监督。广大客户的监督作用也充分发挥出来。客户监督的前提是学法懂法,掌握法律武器。普法使客户的监督作用得以更好地发挥,客户的监督也使普法更具实效,两者相辅相成。因此,邳州供电公司不管在多次举办多种形式的法律宣传活动中,还是在下发的法律知识读本800余册时,都能得到员工的关注和重视。在邳州供电公司举办的法律法规知识培训班和职工法律知识竞赛活动中,广大员工都看成是一次难得的学习机会,踊跃参加。为了在农电员工队伍中树立法制观念,该公司召开了“农电管理与法律工作”等为主题的专题研讨会。

创新方法,促进普法再上新水平

邳州供电公司坚持做到中层以上的领导干部必须熟悉、了解和掌握《电力法》、《合同法》、《工会法》等法律知识;专业管理人员则需熟练掌握与其专业密切相关的法律法规知识;一般职工也要求他们基本了解、熟悉国家的一般法律法规。通过广泛深入的宣传教育,普法教育面覆盖了全公司系统各个层次,职工参学率达到90%以上,考试考核合格率100%。干部职工的法律意识和法律素质显著提高,各专业管理人员都能基本熟悉岗位必备的法律知识,自觉依法办事,使依法治企具备了良好的思想基础。成绩的取得,关键在于“三个转变”。

一是由单一的普法宣传向多样化的宣传教育转变。过去普法往往是以课堂教育和法制讲座、板报宣传等形式为主。随着形势的发展,新颁发的法律法规越来越多,这就要求普法工作实现宣传模式和手段突破。他们突出地域特色、员工特点、个性风格,做到量体裁衣,分类施教,强调新闻媒体、信息网络与声像、文字等实物载体有机结合,构建多形式推进、立体化覆盖的法制宣传教育新格局。如邳州供电公司多次开展“送法下乡宣传行”活动,采取出动宣传车、播放宣传录音、散发宣传单、摆放展板和宣传漫画、张贴宣传标语、现场咨询解答等多种方式,将《中华人民共和国电力法》和《电力设施保护条例》等相关法律法规知识宣传到田间地头、乡村集市。

二是由统一划齐的法制教育内容向因人、因需、因地制宜划定法制教育内容转变,实现了普法内容的突破。从“四五”到“五五”普法,他们重点普及法律法规和依法治企方面的内容,避免面面俱到、蜻蜓点水。对新进供电公司工作的大学生员工普法,主要通过施工现场增加法制宣传教育内容,先后制作了30多块法制宣传板面,在施工现场展示,主要围绕《合同法》、《安全生产法》、《劳动法》、《道路交通安全法》等内容进行宣传。

三是把法制宣传教育渗透到公司的方方面面,变等待法制宣传为主动法制宣传教育,确立主动上门普法服务新理念。该公司深入开展法制宣传教育进学校、进社区、进家庭活动。在内部网站上开设了“法制在线”专题网站和职工论坛,全面展示法制工作动态,拓宽沟通平台。他们还与邳州电视台联办电网纵横栏目,播出《法网恢恢护电网》等系列电视专题片,呼吁全社会要树立和强化电力设施保护意识,重视和加强电力设施保护工作,使市民了解到电力设施的重要性和保护电力设施的必要性,在社会上引起强烈的反响,达到向社会普法和宣传的效果。该公司还通过普法志愿者送法下基层,法律进社区等形式,使普法工作主体多元化、内容专业化、方式协同化、效益最大化,为建立普法的长效机制提供有力的法律支持和保障。

来源:中国的电力新闻网

标签:邳州供电,法制宣传

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