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编者按
近日，南方电网公司2023年度公司治理优秀企业名单公布，广东电网公司等16家单位获得“公司治理优秀企业”荣誉称号。“公司治理优秀企业”评选围绕“治理制度、治理运行、治理成效”三个维度，深入探索中国特色现代企业制度在不同治理结构、不同管理层级、不同业务领域企业的有效实现形式，对强化大集体企业等同管理、推动大集体企业完善治理机制具有重要意义。在南方电网公司法规部指导下，南网报推出2023年度公司治理优秀企业系列报道，聚焦解决公司治理实际问题，加强治理机制经验的交流和推广，不断提升完善中国特色现代国有企业公司治理。
广东电网公司紧紧围绕“两个一以贯之”，全面推进公司治理示范企业创建的各项实践，勇于改革创新争先，建立健全权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。
从“一刀切”到精准化
广东电网公司打破传统“一刀切”的管理模式，构建“治理型+管理型”行权管控双线格局，通过五类载体和五项机制，对40多家单位实施差异化、精准化管控，推进战略型管控有效落地。
五类载体包括编制专职董事履职全过程清单和外部董事履职保障手册，建立授权单位评估模型和权责事项授权模型，制定管理（法人）层级权责清单，修编三、四级分公司治理主体权责清单范本，固化决策会议系统流程。
五项机制包括构建“治理型+管理型”分类行权管控机制、外部董事行权履职机制、差异化授权机制、分析反馈辅导机制、治理示范企业创建机制。
广东电网公司的“5+5”管理层级授权体系，构建了公司治理新格局，为南方电网公司法人层级授权体系建设贡献广东方案。
从“管企业”到“管资本”
广东电网公司修编出资企业外部董事监事行权履职管理制度，将治理型行权路径贯通至委托管理单位，积极推动法人层级授权管理从“管企业”向“管资本”转变。前瞻性地完善“过渡期”和“深改后”权责管控内容，用“一张表”前瞻性完成深改后企业分类治理，明确依托股东权利和外部董事管控重点事项22项，同步固化至深改后企业公司章程与权责清单。同时组织确权后的24家深改后企业签订《委托行使股东权利协议》，确保公司管控意志精准传达到位，依法合规保障出资人合法权益。
层级清单印发实施后，全部厂办大集体企业从改制确权决策到完成工商登记仅用时7个工作日，实现层级行权和深化改革的无缝衔接。“制度+清单+协议”共同构筑起大集体企业现代企业法人治理体系，实现对深改后企业的规范治理，为大集体企业改革铺就依法合规的行权路径。
从顶层设计到基层实践
广东电网公司在全范围各层级开展公司治理示范企业创建活动。编制宣贯《关于党组织前置研究讨论三种方式的指引》，将“制度审议”“综合审议”“一事一议”三种方式固化进160家分子公司权责清单，配置到会议决策系统，以流程化规范行权方式，提升行权效率。印发《公司深化子企业董事会建设工作安排》，将“四个研判”“三个是否”决策要点固化至议题模板，与职工切身利益相关的事项必经职工董事审核嵌入议题审批环节，落实子企业董事会观察员常态列席机制。
“通过连续两年开展治理示范企业创建活动，公司治理打开新局面，累计创建公司治理示范优秀企业4家、良好企业38家，治理水平实现质的提升。”广东电网法规部公司治理及基础管理科专责冯瀚说。
组建跨专业全层级105人治理专家团队，实现对广东电网所属200余家分子公司、平台公司及所属企业治理检查全覆盖，将公司治理的顶层设计精准传达到基层末梢。（陈煜）
标签：广东电网公司,管理层级,授权体系,高质量创建,公司治理示范企业
