6月中旬福州电监办完成上报“小金库”治理自查报告后,迅速转入更为严格的内部检查和“回头看”阶段,这项工作已完成并取得了初步成效。
(一)再查思想认识,克服认识偏差不放过。“回头看”中我们冷静审视“小金库”自查过程中存在的三种认识偏差:是否存在填表数据不真实,领导审核把关不认真,应付差事走过场的麻痹思想;是否存不敢暴露或暴露不彻底、怕暴露小金库后承担责任、避重就轻的畏难情绪;是否存在等待观望,只要上级不查,能躲就躲的侥幸心理。通过努力克服上述认识偏差,大家统一了思想认识,把接受财政、审计部门检查作为提高监管水平能力的一次检验,把“小金库”专项治理工作提升到落实科学发展观、促进反腐倡廉建设、构建和谐社会的高度去推进,把自查自纠政策学透、吃透、用好,切实把工作落到实处,做到不走过场。
(二)再查政策理解,纠正政策把握偏差不放过。“小金库”治理工作政策性很强,把握政策是“小金库”治理的前提和基础。平时,我办注意把中央和电监会治理“小金库”工作简报作为正确理解和掌握治理“小金库”有关政策的重要平台,及时传阅和研究,进一步提高对治理“小金库”政策的理解,提高对自查自纠工作的认识。“回头看”中,我办把参加各次“小金库”专项治理会议和培训的政策进行分类汇总,具体细化为6类资金来源、6类支出用途、7种表现形式、8项费用检查重点环节等,并以此为依据查找和甄别“小金库”问题。
(三)再查重点环节,解决问题查找偏差不放过。从“回头看”检查情况看,机关财务制度基本能够有效执行。一是严格执行预算审批制度。对会议、设备采购、工程等支出要求履行事前报批手续,会议经费预算审批后,各处室均能按会议经费预算执行。二是规范公务员收入分配行为,所有干部职工的工资、津贴、补贴等项目按规定标准执行。三是严格执行“收支两条线”管理规定,罚没款按规定及时全额解缴财政。
(四)再查整改措施,消除整改落实偏差不放过。本着“边查边改边建”的原则,针对“小金库”自查工作中发现的三类薄弱环节和问题,及时制定整改措施并抓好落实。在整改过程中结合我办职责深入剖析产生问题的原因,完善制度,强化监督,强化源头治理,建立和完善防治“小金库”的长效机制。
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