一、重要意义
广东电网公司茂名供电局坚决贯彻党中央国务院决策，落实广东省委省政府脱贫攻坚部署，以“人民电业为人民”的企业宗旨，始终将脱贫攻坚作为重要的政治任务，举全局之力推进。
茂名供电局驻信宜市洪冠镇垌头村工作队充分发挥党建引领作用，通过不断丰富和完善“党建+”的脱贫攻坚模式，推动精准扶贫，为脱贫工作注入“红色动力”，使脱贫成效更落实处、更有保障、更可持续。
二、主要做法
（一）促融合，党建+脱贫攻坚+乡村振兴。融合扶贫项目和新农村建设项目，科学规划村布局。结合新农村建设要求，茂名供电局提前规划，修建垌头村公共服务中心和农产品交易中心约400平方米、文化广场约500平方米和卫生站约80平方米，形成集公共服务、农产品交易中心、党支部活动阵地、村务公开、应急临时安置、农家书屋等多功能于一体的村级综合政治文化场地，大大改善了贫困村面貌。完善村道硬底化，拓宽贫困村的经济“命脉”。茂名供电局投入资金修建4.2公里村级硬底化道路，配合村拓宽进村主干道，全面实现村主干道硬底化。通过积极与镇政府合作，抓住高速公路建设的关键点，开挖连接钱排镇云开村的跨镇公路，全长约1.1公里，使得垌头村摆脱“末尾村”的命运。同时，积极与镇村规划小型公园、村内道路、绿化、饮水及污水管网等村庄基础设施和公共设施，努力打造社会主义新农村示范村。
（二）筑产业，党建+集体产业+个人产业。在集体产业方面，按照“保底+分红”的收益模式将135.87万元扶贫资金入股公司。合理利用楼面和综合农场，投入100多万元建设约142kW光伏发电站，为稳固脱贫提供长效保障。同时，探索“政府+帮扶单位+集体企业+合作社”多方合作模式，投入60多万在信宜市洪冠镇建设40亩光明综合农场，增加村集体经济，推动产业兴旺。在个人产业方面，通过“以奖代补”、“公司+农户”的方式，推动贫困户养殖“益智鸡”，项目总投资约20万元，惠及有劳动力贫困户。
（三）建机制，党建+规范管理。管理机制方面，建立重大项目民主决策机制，统一“支委会提议商议、村民大会决议、镇政府同意”的工作流程。充分发挥村民、村民监督委员会监督主体作用，实现了村级管理公开公正、阳光透明。创新“党支部领导、村民大会决定、村委会执行”的村级领导体制，提高基层工作水平。阵地建设方面，通过创新建成集党建、综治、文化、村务公开、村民培训、健康产业的“六位一体”阵地，抓好以党群服务中心为中心，辅以党建广场、慈孝广场、法治广场、文化广场、文化长廊的“1+5”阵地建设，完善党员、村民教育管理功能。支部联建方面，采用专题座谈、现场参观、到户帮扶等形式开展，为村经济发展、贫困户增收等工作出谋划策。沟通机制方面，建立扶贫“四个一”（即扶贫工作队一天一碰头、村委一周一例会、向镇委扶贫办一月一汇报、向市委扶办一季一报告）沟通机制，高效推进扶贫工作。工作规范方面，通过制定归档目录、建立扶贫资金专账等，规范档案统一、资金管控和项目管理，规避违规风险，提高项目归档的效率和规范性。
（四）注动力，党建+扶志扶智。落实 “四个一”帮扶机制，使得“收益都是自己奋斗出来的”、“教育砍断穷根”观念深入人心。一是开展多方面技能培训。通过组织举办多次农业技能、用电安全和家庭线路操作技术等方面培训，提高村民基本生活技能。二是组织贫困户参加村务活动。以扶贫项目收益分配为抓手，引导贫困户参加活动、劳作等取得工分，兑换分红，激发劳动致富的内生动力。三是开展形式多样的宣传教育。配合开展“科技下乡活动”，给学生宣传农村用电安全知识和节约用电知识，开拓了学生的思维。四是建立学习辅导帮扶计划。与广东电网公司“蓝公益”志愿品牌融合，通过集中课堂、送教上门等方式提供精准学习辅导，助力提高学生成绩。五是投资约13万元建设垌头小学幸福厨房和修补楼顶，改善了校内设施，用好扶贫项目收益加强奖教教学，助力垌头小学连续三年获洪冠镇综合评价排名第一。
（五）兴文化，党建+乡风文明。加强文化场地和设施建设，采用多样活泼的活动形式，丰富村民的文化娱乐生活，打造美丽宜居乡村。在建设投入方面，一是投资约36万元建设文化广场，面积约500平方米，集文化舞台、文体休闲中心、村级班车停靠站等多功能于一体。二是投资约36万元建设村文化廊道，村文化廊道长约70米，为村集体文化宣传、休闲娱乐、观光旅游等提供阵地。三是投资约16万元建设老人活动中心，综合利用卫生站，在其上加建老人活动中心，为“老有所乐”提供场所。四是投资约80万元建设慈孝广场、法治广场，强化村民法治意识，传承尊老爱幼的品德。在活动形式方面，通过组织学习会议、创办学习专栏、组织文化下村、开展主题党日系列活动等，提高党员党性修养，营造浓厚的文化氛围，丰富村民精神生活。
（六）展形象，党建+电力扶贫。发挥资源优势，着力助推“村电网升级”。茂名供电局整合自身资源， 践行人民电业为人民，投入约190万元进行农网改造，新增1台200千伏安配变，改造中压线路3公里，改造低压线路20公里，全面完善了村电力基础建设，满足一自然村一变压器的负荷需求。推进村道亮化建设，为村带去光明。茂名供电局投入约29万元亮化村内主干道，建设路灯113盏，极大地方便了村民夜间出行，也照亮了贫困村村民内心的“灯”。
（七）强队伍，“党建+”村委建设。茂名供电局各结对帮扶党支部与贫困村村委共同开展各种形式的政治学习，通过组织贫困村党支部走出去交流、党支部书记带头进村讲党课、支部联建等方式，增强与两委班子成员的沟通联系，进一步增强村委干部思想政治引领，拓宽脱贫的经验交流渠道，提升两委班子在各项扶贫项目中的先锋模范带头意识，使党支部成为带领群众脱贫致富的坚强堡垒。
三、取得成效
茂名供电局的“党建+”扶贫项目得到了广东省茂名市委组织部和市直工委及其他市直单位的好评。通过不断深化和丰富“党建+”服务脱贫模式，除在硬件上帮助垌头村建设了一个崭新的党群服务平台和村文化广场外，更重要的是既扶志又扶智，在理念和机制上给垌头村带来新的活力，为巩固垌头村脱贫成效提供坚实的保障。
（南方电网广东电网公司茂名供电局 何志辉 张丹宏 何明 钟健）