一、现状分析
虽然基层党建工作质量与业务工作融合在不断提升,但是当前基层在打造“融合党建”品牌方面仍然存在一些问题:一是思想认识不够。党建思想工作与生产经营工作契合度不够高,统筹规划一体推进的力度不够,融合缺乏亮点和特色。部分党员领导干部认为党建与业务是分开的两个部分,不能够清晰认识作为国有企业党建和业务是相辅相成相互促进的。二是发挥作用不足。企业职工对党建工作理解片面,认为党务工作是“附加任务”,上级下达党建任务,基层多是推脱给党务工作人员负责。针对围绕中心工作党组织如何发挥战斗堡垒作用、党员如何发挥先锋模范作用有效措施、方法不多,即便是提出一些活动方案,落实到基层一线取得的效果不明显。
基于以上问题,锡林郭勒供电公司党委以党建与业务工作融合不够紧密,党建引领业务工作的创新举措偏少为问题导向,从上至下、统筹规划,压紧压实全面从严治党主体责任,创新思想融合、组织融合、方法融合、队伍融合、品牌融合“五个融合”体系建设,将党建工作与业务工作同部署、同安排,进一步明确各层级党建管理职责,通过建立科学制度切实解决党建与业务“两层皮”问题,推进基层党组织实体化、一体化运作。
二、工作措施及成效
(一)思想融合,提供党建业务融合保障
一是强化理论教育。依托锡林郭勒供电公司党校“1+13”办学平台、党委理论学习中心组、“三会一课”等,将党的理论政策、国企党建与业务融合等内容纳入全体党员干部必学内容。推出以国企党建为核心的课程体系,通过专题授课、实地观摩、情景模拟、实操演练等方式,注重案例教学和实践锻炼,加深党员干部对国企党建目标任务的理解认识。
二是强化思想同步。抓好支部委员这些“关键少数”,认真履行“一岗双责”,实现党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及支委班子同步配备、党的工作同步开展。严格落实“第一议题”制度,以理论指导工作实践。统筹党建工作与中心工作,建立党建和业务任务“双指标”,切实做到两手抓两促进。
(二)组织融合,夯实党建业务融合基础
一是夯实制度保障。突出围绕中心工作抓党建,印发《锡林郭勒供电公司“党建+四个融合”体系建设实施方案》《党建融入业务工作建议》等参考文件,实现党建工作与业务工作“两手抓、两不误”。建立由生产技术部、安全质量监察部、工程建设部、营销服务部、人力资源部、党委组织部牵头的“六责协同”工作保障机制,由牵头部门组织业务相关单位从党建+安全生产、党建+电网建设、党建+优质服务、党建+队伍建设方面促进企业中心工作提质增效。
二是做实机构保障。印发《临时党组织“进现场解难题促发展”指导实施意见》,推出“一规范两发挥三阵地”临时党组织规范建设模式,规范重点主网、配网工程项目现场、重大保电、急难险重任务抢修现场等发挥党组织战斗堡垒作用。聚焦红色工程项目打造,成立东苏巴彦乌拉100万千瓦风储项目接网工程临时党小组,激发生产经营一线红色生产力;成立内蒙古电力公司驻朝格温都尔嘎查驻村工作队临时党支部,以支部为堡垒,在驻村嘎查建立起了“蒙电爱心超市”“蒙电党员服务中心”“蒙电书屋”等一体化服务活动中心,为企业高质量发展提供坚强有力思想、政治、组织保障。成立以机关部门为单位的17个机关党支部,选优配强机关党总支书记、机关专职党务工作人员、各支部书记和兼职党务工作人员,以促进中心工作为着力点,结合机关部门业务属性强的优势,全面开展与基层单位的党建共建、业务帮扶活动。
(三)方法融合,拓宽党建业务融合机制
锡林郭勒供电公司党委坚持问题导向,为解决党建促业务工作方法受限、收效甚微的问题,推出“外联内建一融合”组合拳,推动党建促业务工作取得实效。
一是强化外联共建。所属多家供电分公司党员主动走进社区、嘎查,开展“敲门送服务”“安全用电进社区”“党建共建聚合力,互促共赢强服务”等多种形式主题活动。与内蒙古超高压供电公司、锡林郭勒超高压供电公司、乌兰察布供电公司等联合开展“党建引领聚合力,区域联合保供电”主题活动,签署联合保电协议书,围绕党建群团工作开展经验交流。
二是发挥内联作用。创新“两联两树”“联包双树”品牌活动。依托产业链、业务链一条线,围绕企业生产经营工作,内联所属单位党支部,外联业务相关党组织,机关党员干部包联薄弱班组,分级分类指导,有效为班组解决安全生产、经营管理过程突出问题。创新开展“党建联盟共建”。以“区域联结型”“业务关联型”共建模式推动专业生产类、营销服务类、多经管理类党组织结对共建,所属27家基层党组织成立了8个联盟小组,聚焦重要生产任务、重大工程现场、优化电力营商环境等打造了“红色锡北”“亮北先锋”等具有地区特色的党建联盟,形成了“1+N+1”党建联盟基础体系。
三是融合共性问题。坚持问题导向,创新推出“党建攻坚克难先锋行”活动,以“项目化、承办制、攻难题、解问题”的方式,集中梳理所属各党组织调查研究提出的生产经营共性问题,推动基层党组织融合共性问题靶向发力,攻克基层党组织建设长期以来的难点、弱点、盲点,发挥“最强党支部”“蒙电示范群体”辐射带动作用,营造“先进带后进聚力共发展”的浓厚氛围,夯实党组织在促中心工作的战斗堡垒作用。
(四)队伍融合,提升党建业务融合质效
一是发挥“领头雁”作用。锡林郭勒供电公司党委始终将政治能力突出、业务能力突出的“全能型”干部选拔到党支部书记岗位上,同时把党支部书记岗位作为选拔企业领导人员重要台阶。激发干事创业热情。支委班子成员切实履行“一岗双责”,结合业务分工抓好党建工作。到生产一线指导业务工作的同时,团结动员分管领域党员充分发挥先锋模范作用,促进各项工作高质量完成。
二是突出“排头兵”作用。锡林郭勒供电公司党委坚持通盘计划,小处着手,立足企业需求,注重党员先锋模范作用发挥。推行“党员设备实名制”管理,将生产设备管理与党员管理挂钩,引领党员聚力攻坚,干在实处。创新提出了“党建+生产党员表率三步走”管理方法,设立现场安全、班组建设、思想阵地三大版块,实现班组党建与业务工作深度融合。启动“现场小课堂”“党员师带徒”等实践活动,持续开展把党员培养成骨干、把骨干培养成党员的“双培养”活动。以“榜样在身边”“党员带员工”等形式,形成基层职工“学习榜样争做榜样”的良性循环。开展“佩戴党徽亮身份”“党员公开承诺”“党员身边无事故”等活动,成立党员示范岗110个,党员责任区142个,党员先锋服务队、突击队28支,充分发挥党员先锋模范作用,促进生产经营工作再上新台阶。
(五)品牌融合,深植党建业务融合文化
聚焦重点工作,创建党建品牌。系统推进“抓党建促民族团结”品牌项目,坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,积极实施“抓党建促民族团结进步”揭榜领题项目,确立了“坚持一条主线、构建四大体系、提升民族工作四力”的“144”解题思路,以深化民族团结进步创建为抓手,在电网建设、优质服务、乡村振兴等方面齐发力,充分发挥基层党组织在民族团结进步工作中的战斗堡垒作用,实现了党建和民族团结工作“双推双促”。
凝练先进方法,擦亮融合品牌。以点带面形成了围绕企业中心工作的“党员先锋走在前”、以“三多三少三比较”为抓手的“尖峰修试”党建活动品牌;打造出围绕党员队伍建设的“输电铁军”“锡供标准化实操培训”的基地建设品牌;总结出“情暖中蒙电亮口岸”“锡电宝宝”等党建与业务融合成果,使党旗飘扬在一线,党徽闪耀在岗位。红色基因浇灌出企业生产经营累累硕果,真正意义上实现了党的建设和业务工作融合共进。
三、结语
锡林郭勒供电公司党委通过“五个融合”体系建设,进一步激发基层党支部党建活力,将“党建+安全生产,党建+营销服务,党建+经营管理”内嵌到实际工作中,形成了一系列党建业务融合成果,受到了属地政府和业务相关单位的高度认可,荣获内蒙古自治区先进基层党组织、国资委“最强党支部”示范群体、集团公司蒙电最强党支部精品示范基地等荣誉;1个党组织获得中国人民解放军某边防部队“以情服务暖兵心用心保障固国防”荣誉锦旗,1个党组织荣获“优秀共驻共建单位”荣誉称号,获评国家级民族团结进步示范单位1个,自治区级示范单位1个,盟级示范单位7个。
(文/内蒙古电力(集团)有限责任公司锡林郭勒供电分公司 高国峰 武永强 张景峰 郭津泽 邓佳楠)