中国能源建设集团广东火电工程有限公司(以下简称广东火电)认真贯彻落实新时代党的建设总要求,牢固树立“一切工作到支部”的鲜明导向,系统推进党的建设各项工作,努力破解党建工作弱化、虚化、淡化、边缘化问题,打造了“建区创岗创青号”“9·5行动工程”等党建工作品牌,探索出一条党建工作与生产经营“融合进阶”的新路径,培育一批“五强两到位”示范党支部。各级党组织抓党建、强党建的意识和能力明显增强,党建工作的条件、环境明显改善,党建引领和推动发展的组织优势有力彰显。
一、总体思路
党建与业务“融合进阶”以宣传和贯彻党的二十大精神为主线,立足国有企业改革发展实际,深化开展“五强两到位”党支部标准化建设、“建区创岗创青号”“9·5行动工程”等党建专项工作,同时与中国能建“联学联建·融通融合‘六个一’”主题行动有机结合,逐步推进党建工作与生产经营相深度“融合进阶”,推进“党建+”落地见效。
二、研究背景
根据施工企业特点,广东火电积极推动党建工作在理念方法、内容形式、载体手段等方面大胆创新。主要从精准化、差异化、多维化的工作角度出发,将党建工作开展分为“强基础”“建载体”“抓行动”“促融合”四个递进发展阶段。分阶段开展的目的在于进一步解决因各党支部(总支)成立的时间、环境、条件和要求的不同,而产生的工作开展主线脉络不清、抓不住重点的问题,明确党组织对“在何时、要做何事、发挥何种作用、达到何种要求”有清晰的认知。“融合进阶”突出各个阶段不同的工作重点,进一步明确工作目标和方向,为破解基层党建传统难题提供新路径、新方法,注入新动力、新活力,为党组织绘制党建工作路线指导图,把中国特色现代企业制度优势转化为治理效能,为高质量党建引领公司高质量发展提供重要支撑。
三、主要做法
按照党建工作与生产经营深度融合“进阶”工作总体思路,分阶段明确以下工作目标和任务。
(一)“强基础”一进阶。工作重点:夯实“五强两到位”党支部标准化建设。阶段目标:各党支部(总支)在“五强两到位”党支部标准化建设的基础上,完善健全“七类资料”,全面加强党支部建设的各项基础工作,做到“五强两到位”,即任务明确到位、组织设置到位、班子建设强、队伍建设强、制度执行强、阵地建设强、考核评价强,为发挥好党员的先锋模范作用和支部的战斗堡垒作用奠定坚实基础。具体要求:按照“五强两到位”党支部标准化建设标准,以“五强两到位”目标,各党支部(总支)要开展常态化自查自纠,尤其新建的工程项目部党支部,以及基础工作落实不到位、不规范、不完善的党支部,要抓严抓细抓实各项工作,切实推动支部责任落实。
(二)“找载体”二进阶。工作重点:深入开展“建区创岗创青号”创建活动。阶段目标:各党支部(总支)要在夯实根基的基础上,找好活动载体,实现责任分区、管理到人,确保每个重大任务、关键环节都有党员团员参与,每个党员团员都有创建承诺,充分调动全体党员团员参与的积极性、主动性和创造性,真正把创建活动作为推动党建工作与生产经营深度融合的有力抓手。具体要求:不同的创建主体在党建发力运用不同的载体,各单位应按照组织架构和岗位特点,突出实践特色,创建党员责任区、党员先锋岗、青年文明号,以及党员、青年突击队、安全生产示范岗、志愿服务队等活动载体,把活动任务具体化、精准化、差异化,因地因人因事制宜,分类别、分层次开展创建活动,创新举措、精准施策。
(三)“抓行动”三进阶。工作重点:持续深入开展“9·5行动工程”。阶段目标:各党支部(总支)要增强党建主动服务工程项目管理的思想自觉和行动自觉,突出工作重点,采取强统筹、重实效、易操作的措施。具体要求:按照全流程分解、全方位贯通、全要素规范的思路,结合实际建立“9·5行动工程”常态化管理行动库,梳理形成32项可复制、易执行、工具式的行动清单。各党支部(总支)在创建载体后,要以9项行动抓手,围绕具体的工作目标,在32项“行动库”里选取具体行动,避免因大而化之产生党建作用“盲点”,和过于琐碎而产生党建替代业务的“越位”,从而为提升党建专业管理和价值创造指明清晰方向,全面提升项目管理能力和履约水平,推动工程项目履约高质高效。
(四)“促融合”四进阶。工作重点:开展“联学联建·融通融合‘六个一’”主题行动。阶段目标:各党支部(总支)要主动谋划,充分征集、研究、讨论结对共建在业务工作中的融入,积极构建支持保障体系,努力形成互带互动、优势互补、资源共享、共同发展的党建工作新格局。工作重点:按照向中心聚焦、向大局聚力的主要工作方向,围绕搭建一个联学平台、建立一套联动协调机制、破解一系列突出难题、办成一组暖心实事、建强一座战斗堡垒、培育一批先进典型工作任务,综合考虑重要性、紧迫性、关键性等因素,细分成六类场景融合行动库,识别出17项具体工作任务,确保中心工作强调什么,党建工作就突出什么,不断拓展党建联建共建新领域、相互学习,创建一批示范党支部,实现“五强两到位”的建设目标。
四、取得成效
一是融通思想,明确工作路径。广东火电党委牢固树立大抓基层的鲜明导向,夯实“一进阶”工作基础。
推动基层党建基础“强”起来。建立健全按期换届督促提醒机制,提前6个月以书面发函通知,提醒相关党支部做好换届准备工作,按时完成基层党组织“四同步、四对接”,各支部应建必建率达100%。
党员规范管理“严”起来。按照“一人一盒”的要求管理发展党员档案,准确把握发展党员申请入党、入党积极分子的确定和培养教育、发展对象的确定和考察、预备党员的接收、预备党员的教育考察和转正这5个阶段,重点把好党支部党员大会讨论关、党委研究审批关和预备党员转正关,做到过程完整、记录清晰、手续完备。
党建主体责任“紧”起来。结合公司实际制定《党建工作责任制考核评价办法》,采取双百分制,将党建工作责任制考核得分与一级组织绩效考核挂钩,促进党建、经营同频共振。
各类资料台账“细”起来。统筹推进基层党组织建立“两个本子、七类资料”工作台帐,编印公司《党建工作规范化手册》《团青工作规范化手册》,开展“五强两到位”示范党支部评选工作,持续固化党支部换届选举、发展党员、党费收缴、组织生活会等工作流程,不断夯实基层党建基础工作。
二是融入服务,丰富创建载体。在“二进阶”阶段,各基层党组织结合实际制定创建方案、台账和工作小组,以解决项目建设中的急难险重新任务创建一批“党员责任区”“青年文明号”,以作用发挥为标尺设置“党员先锋岗”,推动党旗在基层一线高高飘扬,各工程项目“大干快上”,有力克服建设过程中重重困难,干事创业氛围浓厚,工程建设高标准高质量高效率推进,有序完成诸多关键节点。各党支部积极申请创建报备的“党员责任区”“青年文明号”集体数量已达110个,此项“建区创岗创青号”党建成果获得第二届工业企业管理创新优秀成果二等奖。
三是融聚队伍,激发组织活力。在“三进阶”阶段,各基层党组织依托场景行动库,围绕9项行动,着力打造“五大工程”。主要以党员承诺践诺、授旗誓师、技能比武、劳动竞赛为载体,把基层党建工作融入项目履约管理全过程。围绕项目党建、境外党建、困难企业党建三大重点领域,分别开展了专项工作调研和“项目书记谈项目”文稿征集,形成9篇质量较高的稿件,精选38个典型案例汇编成册,提炼形成一批“支部工作法”,切实将“9·5行动工程”打造成工程项目拿来就能用的“党建工具箱”,推动项目管理“十化”要求落实落地,此项“9·5行动工程”开展成果入编2022年《全国电力能源优秀党建典型案例》。
四是融汇力量,彰显品牌价值。按照联学联建融通融合“六个一”活动开展要求,在“四进阶”阶段,广东火电制定了22项具体的工作举措,指导34个党支部(总支)开展“结对子”工作。其中公司下属力特公司党支部与广州山屹机械公司加深资源共享、优势互补,共同研发了全国首台“二合一”、电建行业最大的履带起重机SCC52000TM,打造国之重器;新能源工程公司党支部积极践行央企责任担当,携手广州新能源公司共同走进平远县黄畲中心小学,开展“新能源发电科普大课堂”党建共建活动,共育未来苗,共筑双碳梦。各项目党支部与业主、施工、监理等单位围绕“联合攻关、解决现场技术难题”开展结对共建主题活动56次,结合劳动竞赛、创新创效、职工慰问、青年联谊、志愿服务等群团活动,为党建工作赋予了更多的活力。
五、结语
党建工作与生产经营“融合进阶”实践路径,形成了旗帜引领、品牌带动的党建工作新局面,支部工作抓手更加丰富,战斗堡垒作用得到进一步发挥,有力推动了党要管党,全面从严治党向基层延伸,有力推动了新时代党的建设总要求在基层落实。
知常明变者赢,守正创新者进。党的二十大开辟了马克思主义中国化时代化新境界,面对新时代国有企业加强理论武装、党建工作的具体要求,广东火电将站在党和国家全局的高度,紧贴公司经营管理的特点、重点、难点,坚持系统观念不断优化“融合进阶”的实践路径,聚焦主责主业,把党的建设贯穿到公司生产经营的各个环节和全过程,主动融入中心工作、服务公司发展,凝聚起推动公司实现高质量发展的精神支撑和不竭动力。
(文/中国能源建设集团广东火电工程有限公司 谢雅丽 罗思洁 吴苏珊 曹伟)