近年来，中国华电集团有限公司湖南分公司党委坚持问题导向，探索构建“1355”党建行动方案（即：“1”条主线：以高质量党建引领保障高质量发展；“3”级联动：“党委—党支部—党员”三级联动；“5”项机制：学、研、评、联、创；5项重点：做实公司治理、队伍建设、改革创新、生产经营和企业文化等），党的领导实现了组织化、制度化、具体化，基层党建工作实现规范化精细化体系化水平明显提升，党建工作整体水平再上新台阶。
一、充分认识国企基层党建工作提升规范化、精细化、体系化的重要意义
（一）提升基层党建规范化、精细化、体系化水平是推动国有企业全面从严治党向基层延伸的必然要求。增强党组织政治功能和组织功能，加强和提升新时代国有企业基层党建规范化、精细化、体系化水平，对于推动全面从严治党向基层延伸，促进国有企业以实际行动践行“两个维护”，具有关键作用。
（二）提升基层党建规范化、精细化、体系化水平是促进国有企业实现高质量发展的重要保障。在国有企业实现高质量发展建设世界一流企业的新征程中，要让党的建设与企业改革发展同频共振，特别是在急难险重任务中发挥好党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，使企业经营业绩显著提升，综合实力不断增强。
（三）提升基层党建规范化、精细化、体系化水平是推进落实“四力四推”党建工程上水平的重要举措。中国华电集团公司在《“四力四推”党建工程上水平工作安排》的总体思路中指出，要充分实施“四力四推”党建工程全周期管理模式，统筹确立2024年党建工作安排，促进党建工作规范化、精细化、体系化。
二、湖南“1355”党建行动赋能基层党建规范化、精细化、体系化水平提升具体做法
（一）强化基础建设，夯实规范化工作流程
1.推进基层党组织建设规范化。坚持“四同步四对接”，灵活设置、动态调整党组织，规范完成公司党委、纪委、党支部换届选举工作，实现党组织设置与企业组织架构运行有机统一；强化阵地保障，实现党支部“五上墙”；健全党费和党组织工作经费管理办法，党支部经费使用合理合规、账目清晰。
2.推进基层组织生活规范化。持续深化基层党建提质增效“七抓”行动，创新“一二三四”党建工作规范化载体（“一图、两包、三册、四本”，绘制《“四力四推”党建工程上水平全周期管理网络图》，向党员发放学习包和工具包，设计区域党建相关工作记录本，统一规范使用党委中心组、纪委中心组、“三会一课”、党员学习等记录本），让基层党支部组织生活过得规范、突显特色、富有生机。
3.推进基层党建工作制度执行规范化。健全党建工作制度体系，制定出台“办法”“细则”“指引”“方案”等，提升制度的可操作性，编印《基层党组织制度应用手册》《日常党务工作标准化实操手册》《党的创新理论知识学习手册》，对党建工作具体要求、基本程序、主要内容、注意事项、归档材料等重要环节进行细化，促进基层党组织运行更规范、管理更严细、履责更到位。
4.推进教育培训管理规范化。坚持分类指导、按需施教，建立“政治理论+上级决策部署+业务知识技能”的“三位一体”日常学习教育体系，创新培育“微指尖”竞赛、党员“微积分”“榜样微党课”，建立“沉浸式、菜单式、双向式”党员教育体系；加强党支部书记“双向交流”“轮岗交流”，有效拓宽党支部书记的视野。
（二）立足企业实际，提升精细化工作水平
1.分类指导精细化。湖南公司把握不同层级、不同领域、不同对象的特点，指导基层支部编制月度重点任务工作清单，按季度对支部党建工作进行检查，巩固提升党支部规范化工作成果。
2.载体创新精细化。湖南公司党委精心谋划“1355”党建行动促提升活动清单，开展“云上话党建”“我来讲党务”“情景党务竞赛”“党建铸魂砺精兵奋勇争先创一流”党建业务大赛，巩固党务干部的“3+7”基本素质能力，选拔党建业务“好苗子”，推动党建创新与党务人才培育同频共振、同步发力。
（三）坚持系统思维，形成体系化工作闭环
1.落实党建相关责任体系化。湖南公司强化责任保障，建立党建工作责任制考评、述职评议、成果应用的述评考用机制，清晰划分工作责任，实现责任制的可量化、易执行、能考评，形成横到边、纵到底的党建责任制全覆盖格局。
2.落实党建相关制度体系化。湖南公司党委抓严基本制度建设，紧跟公司党委顶层设计，对党建工作制度进行修订完善，形成一整套以“1134N”为主要内容的科学规范、要求明确、简便易行的制度体系。
3.落实党建品牌体系化。湖南公司党委把党建优势转化为发展优势，聚焦绿色发展、能源保供、战新产业培育等重点工程，开展“一支部一工作法一品牌一特色一榜样”创建活动，采取承诺践诺、揭榜挂帅、挂牌攻坚等形式呈现出“党建+”融合思维，形成一批主题突出、特色鲜明、内涵丰富、具有鲜明辨识度的党建品牌，擦亮党建品牌，激发红色动能。
四、实施“1355”党建行动赋能基层党建工作规范化、精细化、体系化水平提升具体成效
（一）抓主业，为党育才展现新作为。强化干部队伍素质能力提升，开展“8090工程”人选推荐调研，建立区域“90工程人才池”，开展全员培训，高技能人才占比由24%提升至38%；开展财务管理、党建业务等技能大赛，多名选手在大赛中脱颖而出取得优异成绩，极大地激发干部员工干事创业的勇气和锐气，形成了创先争优的良好氛围。
（二）推创新，公司治理取得新成效。湖南公司党委始终坚持“两个一以贯之”，深入实施改革深化提升行动，公司改革经验在集团公司深化改革创建一流工作推进会作书面交流；认真抓好职工创新创效，2项成果分别荣获2024年全国电力行业工程建设管理创新成果一等奖和二等奖，2项成果通过集团公司科学进步奖初审，1项成果获中国电工技术学会科技进步二等奖，1项成果荣获全国能源化学地质工会第三届（2023）电力企业班组创新创效“一级”优秀项目成果，1项成果荣获全国能源化学地质系统优秀职工技术创新成果二等奖，获专利授权3项，发明专利2项，专利受理13项，迈出“华电湘军”创新驱动发展的坚毅步伐。
（三）提质效，党务干部能力得到新提升。聚焦“红、全、精、实”四字诀开展党务干部培训。用好湖南省红色资源开展红色教育，突出党性锤炼，传承红色基因，做到培训底色“红”；坚持“不落一人”的培训原则，培训对象涵盖党建、群团、宣传等专兼职人员，做到培训对象“全”；根据不同培训对象量身定制个性化的培训方案，为更好地履行责任精准“充电”，做到培训内容“精”；通过理论教学、业务实操、经验分享、互动研讨、情景演绎等，有效提升了培训的吸引力和实效性，做到培训效果“实”。
（四）强党建，高质量发展展现新局面。湖南公司党委深化巩固主题教育成果，推动党建工作与中心工作深度融合，组织党建攻坚项目和主题实践活动30余项，设立党员先锋岗82个、党员责任区108个，成立53支党员突击队和服务队，开展党建联建共建活动9次，区域广大党员在“创一流”中打头阵、在能源发展中争先锋、在创新发展上作表率、在提质增效中挑大梁，切实推动“四力四推”党建工程上水平。
（五）育文化，品牌建设取得新突破。湖南公司党委进一步弘扬“奋进”文化，打造“网、微、视”全媒体传播矩阵，打造一系列接地气、聚人气、有生气的宣传作品，多篇深度文章在“人民网、中国能源报、湖南日报、中国华电”等媒体发。精心策划“中国品牌日”“公众开放日”“社会责任月”等活动，通过走访慰问、送温暖、捐赠、结对共建等方式切实承担起红色央企社会责任，以“民生温度”提升“幸福厚度”，用实际行动展现了“华电湘军”的大爱担当。
（文/中国华电集团有限公司湖南分公司 肖鸿清 由潇宁）