一、课题实施背景
近年来，内蒙古电力（集团）有限责任公司巴彦淖尔供电分公司党委大力实施“党建+”工程，推动党建引领业务发展，但是在具体的落实过程中，基层党组织并未将党建工作提升到与业务工作同等地位上，认为抓党建就是抓党务，多是疲于完成布置的规定性动作，忽视党建工作价值。党建引领在安全生产、电网建设、经营管理、优质服务等业务领域党组织作用发挥不够到位、党员作用发挥不充分，党建为企业创造利润、创造效益、创造价值不足。
基于以上问题，结合具体实际，公司党委以党建工作“三年行动计划”为抓手，构建以两个“一以贯之”为核心，以党建考核为驱动，“政治引领、意识凝心、堡垒聚力、队伍提质、明矩提效”多元一体的党建工作机制，推进党建与业务深度融合，创造党建工作价值，为企业高质量发展提供保障。
二、党建工作体系建设的实践路径
（一）以两个“一以贯之”为核心，健全党的领导和公司治理统一路径
融入领导体制。实现所属单位党组织党政主要负责人交叉任职，机关党支部书记由部室主要负责人担任，进一步确立党组织领导核心地位。融入决策流程。严格执行决策议事制度，把党委会研究讨论作为经理层决策前置程序，修订完善相关清单，明确权责边界。融入治理结构。按照“四同步、四对接”要求，合理调整党组织设置，结合实际建立临时党支部，确保党的组织和工作覆盖到企业生产经营各个环节。
（二）构建多元一体党建工作机制，发挥党建助推企业发展优势
1.政治引领。创新理论武装形式，引进宣讲员、专业领域带头人等开展成果共享式、行业对标式“学习讲堂”，拓展“互动化宣讲”“文艺式互动”新形式，开发党员教育研学路线，提升党员教育培训吸引力和感染力。打造“三大学习标杆”，分层分类分级树立领导班子“学习领航标杆”、培育基层党组织书记“先进示范标杆”、挖掘团员青年“创新创效标杆”。推动理论深化内化转化，学习运用“千万工程”经验，开展党员领导干部“三下沉”专项行动，推动党建责任在一线履行、问题矛盾在一线化解、工作成效在一线检验。
2.意识凝心。将民族团结进步创建纳入党建重要工作任务、融入企业发展规划，以铸牢中华民族共同体意识为主线，聚焦“旗帜领航”“强基固本”“争先创优”三大行动，系统谋划战略发展蓝图。精心打造“情满河套亮北疆”铸牢中华民族共同体意识服务品牌，深化民族团结进步创建工作成效。及时总结典型经验、宣传先进做法，发挥典型引路作用，多项文化成果获国家级奖项，公司上下形成崇尚典型、学习典型、争当典型的良好氛围。
3.堡垒聚力。一是实施党建工作项目化管理、清单式运行，基层党组织领办组织建设、任务攻坚等党建项目课题，推动党建工作与业务工作同频共振、双向融入。
二是建立横向联动、纵向延伸的“X+”党建互融联动实施方案，8家基层单位党组织试点组建党建联盟，通过“六联互促”的方式，推进基层党组织资源整合集聚，激活互补效应。
三是健全党员队伍建设“选、育、管、励、出”全链条工作机制，严格实行发展党员程序，帮扶慰问重点群体，健全党员应急动员发挥作用机制，设立党员示范岗、党员责任区、组建党员突击队等。
4.队伍提质。一是强化干部队伍。创新开展“揭榜挂帅”专项行动，推进中青年管理人员“大学习”“大比武”行动，提升干部履职能力，加大干部培养使用力度。建立干部政治监督档案，开展“一把手”工作调研、年轻干部廉政教育实践研学系列活动等，加强干部监督。
二是强化人才队伍。筹备建立分专业、分层次的优秀人才库和人才量化评价积分制度，细化人才工作任务清单，完善青年人才发现、选拔、培养机制。持续做好“蒙电英才”“青年拔尖人才”等高层次人才的培育成长工作。
三是强化职工队伍。发挥劳模工匠、技术骨干、专业人才“领头羊”作用，以结对联建促进技术交流和合作攻关，鼓励职工创新创效。广泛开展各专业领域劳动技能竞赛，深化“安康杯”竞赛等群众性安全生产活动，建设全能型高素质职工队伍。
5.明矩提效。一是强化廉洁文化引领。组织发布、深入宣贯、成熟运用“清风巴电”廉洁文化体系，开展形式多样的廉洁文化“五进五廉”活动，建设完善廉洁文化资源库、清风宣讲人才库等，实现廉洁文化资源共享和高效利用。
二是开展党纪学习教育。全面落实“五学联动”机制，组织宣讲团送“纪”到一线，纪检干部“送训上门”，依托门户网站、微信公众号等载体推送学习内容，通过主题党课、专题培训、案例学习、参观警示教育展厅等，督促全体党员干部把《条例》内化于心、外化于行。
三是开展“业廉融合”行动。组织各部门、各单位根据专业特点创建“业廉融合”项目，“点对点”帮扶阶段性推进项目建设。加强纪职联动，以党内监督为主导，推动各类监督力量贯通协同，形成“1+5+N”贯通协调大监督体系。
（三）以党建考核为驱动，建立党建工作责任闭环管理
紧紧抓住党建考核这个“牛鼻子”，建立完善公司党建责任考核体系，对所属单位党群工作进行独立考核，以强关联部门和弱关联部门，对机关部室党建责任实行“经营业绩+党建工作”融合考评的综合绩效考核，发挥考核“指挥棒”作用，推动管党治党责任落地见效。完善正向激励和考核评价机制，制定管理办法，签订责任书，强化结果落实，进一步激励党务干部敢于担当、积极作为。
三、取得的成效
党建优势成功转化为政治价值。30余篇理论文章、党建案例摘得国家级奖项，荣登国家级期刊、媒体平台；公司荣膺全国民族团结进步示范单位，2个党支部分获自治区级坚强堡垒模范支部、最强党支部，公司上下理想信念更加坚定，思想行动更加统一。
党建优势成功转化为经济价值。地区电网装机容量突破千万级大关，电网绿色转型蹄疾步稳。坚决扛牢保民生政治责任，9万客户享受“三零、三省”政策红利，多边交易、优惠电价等让利客户18.12亿元。1项QC成果斩获国际金奖，91项创新成果分获国家级、自治区级奖项，积蓄创新发展的内生动力。
党建优势成功转化为文化价值。全面拓展和丰富党建品牌内涵，公司取得集团公司特别贡献奖，获评全国电力行业党建品牌影响力企业。构建“修身守正廉洁齐家”廉洁文化体系，以文化浸润滋养“不想腐”的内在自觉，正风肃纪、风清气正的干事氛围更加浓厚。
积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。“一核多元”党建工作机制已成为巴彦淖尔供电公司重要战略落地和企业蓬勃发展的根本保障。站在新的起点上，公司党委将继续深耕党建沃土，保持昂扬进取的精神状态、只争朝夕的豪迈干劲，为争当集团公司建设全国一流现代化能源服务企业示范单位而努力奋斗。
（文/内蒙古电力（集团）有限责任公司巴彦淖尔供电分公司 齐军 柴玉昆 张俊霞 王韵晰）