一、实施背景
党建工作引领和推动业务工作，业务工作实绩检验党建工作成效。如果离开了业务工作，党建工作就会脱离实际，形成“两张皮”，失去针对性；另一方面，业务工作不可能孤立地进行，必须依靠坚强有力的党组织，通过积极的思想政治工作，发挥党员的先锋模范作用，充分调动干部职工的积极性、主动性，在急难险重任务面前，解决矛盾，攻坚克难，才能保证业务工作的顺利完成。
如果只谈党建工作不谈业务工作，那么党建工作就会流于形式、脱离实际；如果只谈业务不谈党建，政治站位、政治方向就可能会出现偏差。这就要求我们在开展和推进各项工作中，必须坚持围绕中心、服务大局，不断强化党组织的政治功能和组织功能，以系统思维推动党建工作和业务工作深度融合，坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务，目标同向、部署同步、工作同力，以高质量党建引领高质量发展。
二、主要做法
国网滨州供电公司创新开展了聚焦“三全六力”（三全：全方位覆盖、全过程管控、全要素评价；六力：思想引领力、组织保障力、融合推进力、示范带动力、攻坚战斗力、品牌影响力），创新打造市县一体“党建+急难险重”管理新模式，全面构建了“急难险重”任务中党组织和党员履责纪实及评价体系，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
1.聚焦“全方位覆盖”，提升思想引领力、组织保障力。我们创新开展的“党建+急难险重”管理新模式，覆盖市县公司各级党组织和全体党员，哪里有急难险重，哪里就有坚强有力的党组织，哪里就有党员攻坚履责的身影。
思想引领强根铸魂。充分发挥党委理论学习中心组“示范班”作用，创新构建“领学研读+重点交流+专题研讨”相结合方式，固化“联学联研+巡听旁听”机制。开展思想政治专项行动，编制《基层党组织思想政治工作指导书》，每月开展一次员工思想动态分析调研，发挥思政工作凝心聚力作用，切实把广大党员思想和行动统一到公司党委决策部署上来，切实做到党组织有号召，党员有行动。
组织保障坚强有力。严格落实支委全链条履责，做到党建工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。常态开展党支部书记在现场，创新构建了“三好书记”（政治素质“好”、业务能力“好”、群众口碑“好”）素质能力模型，充分利用《工作记录手札》，全面解决基层职工的急难愁盼问题，将心比心、以心换心。设立“你好，书记！”书记信箱，畅通职工诉求渠道，形成诉求收集、评估分类、承办落实、督导评价等闭环管控流程。今年以来，书记信箱收集各类诉求39条、意见建议33条，全部诉求均协调解决，采纳了15条意见建议，基层对公司党委的信任度和满意度持续增强。
2.聚焦“全过程管控”，提升融合推进力、示范带动力。发挥党建引领作用，深化“党建+”工程，提升市县一体化管理水平的关键在于市县间的有效联动、专业间的有机融合。通过深入应用“两图一清单”，进一步强化“党建+”思维、意识，提升融合推动力，形成示范带动力，真正实现党建与业务的深度融合。
建立健全融入融合机制。聚焦“党建+”工程落地实施，结合实际创新建立“党建+专业+基层”的管控模式，按照生产系统、营销系统、经营系统等划分专业部门包保基层党支部。专业部门党支部书记为“指导员”，对包保基层党支部进行专业指导，会同基层党支部书记共同推进“党建+”工程。实施双月调度推进机制和现场汇报打分机制，通过公司“大党建”工作例会进行汇报并评价，形成党建与业务融合的“双向助推器”。
突出急难险重任务示范作用。公司党委层面明确“急难险重”的定义、标准和要求，由专业部门牵头，每月结合短板指标、薄弱环节、重点工作等具体情况，研判本专业急难险重任务的范围，列出本专业基层党组织“急难险重”任务方向，为基层党组织开展并确定急难险重任务工作提供参考。各级党组织根据“急难险重”任务清单，结合“党建+”工程，应用“党建+”12项载体工具，由各级党组织及时记录党组织和党员在急难险重工作中的履责情况，并作好总结报送公司党委进行评价，更好发挥党组织和党员在急难险重工作中的重要作用。
3.聚焦“全要素评价”，提升攻坚战斗力、队伍执行力。通过开展“党建+急难险重”任务评价，并将其延伸应用到党组织战斗堡垒作用情况评价，充分激发各党组织和党员攻坚克难的内生动力，“一个党员一面旗帜，一个支部一座堡垒”成为党员干部的共同价值追求。
以评促比营造浓厚氛围。健全“党建+急难险重”履责纪实评价，党建部牵头组织专业部门及党建领导小组办公室成员部门对当月急难险重任务开展情况进行两轮评价。其中，专业评价主要参考改善指标、解决问题、提升质效等情况（对于长期指标落后、成效较差的，专业部门可一票否决），党建评价主要参考党组织及党员作用发挥情况，评价权重各占50%。评价结果提交党建领导小组办公室会议审议通过后，纳入党组织“五维联评”积分评价，按季度进行绩效考核。通过将党建工作推动中心工作情况与绩效挂钩考核，引导各级党组织形成“比学赶超”的浓厚氛围，促进党建工作与中心工作深度融合。
晾晒推广形成广泛价值认同。每月在公司网站对开展情况评价为“好”和“较好”的急难险重工作任务进行晾晒，树立起党员干部在急难险重任务面前担当作为的鲜明导向。用好用活《今日封面》“榜样力量”等宣传品牌和公司网站、楼宇电视、公众号等宣传载体，对在急难险重工作任务中涌现出的典型人物和先进事迹进行深入挖掘和宣传推广，引导党员干部坚决做到不向困难退半步，只向胜利添精彩，在建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业中当先锋、作表率。
三、经验成效
国网滨州供电公司通过扎实开展“党建+急难险重”创新实践，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步彰显，党组织的政治功能和组织功能不断提升，为公司高质量发展提供了坚实保障。
一是党的领导全面加强，公司改革发展方向更加坚定。公司各级党组织坚持国企姓党、为党工作，始终听党话、跟党走，积极践行人民电业为人民的企业宗旨，不断加强党的全面领导。以党的旗帜为方向，不忘初心、牢记使命，确保了公司发展改革行稳致远，在各种急难险重工作中发挥“顶梁柱”作用。
二是党组织活力充分激发，攻坚克难合力显著增强。基层党组织聚焦中心工作抓党建，推动“党建+”向“+党建”转变，实现了党建工作与业务工作的深度融合，“两张皮”问题有效解决，党组织战斗堡垒作用和党员先锋作用充分发挥。今年以来，累计开展“党建+急难险重”114项，评价为“好”和“较好”的共33项，累计参与党员1564人次。
三是职工干事创业热情高涨，厚植企业奋力争先优势。通过实施急难险重履责纪实，广大干部职工敢想敢干、敢闯敢试的进取精神充分激发，在各项工作中做到事不避难、创新争先。坚持“高定位、高标准、高要求”，把“永创最好”融入血脉，广大干部员工弘扬优良传统，展现“铁军”力量，做到了拼搏奉献、接续奋斗。
（文/国网山东省电力公司滨州供电公司 李春晓 吕永权 盖凯凯 宋炳茹 胡晨阳）