一、案例背景
延边位于中朝俄三国交界的东北亚地区，是我国对外开放的前沿，是展示国家实力和形象的窗口，也是确保国土安全和生态安全的重要屏障。作为关系边疆少数民族地区能源安全与经济发展命脉的重要骨干企业，国网延边供电公司（以下简称延边公司）担负全州4.33万平方公里、130万电力客户供电任务，是吉林省营业辖区最大的一类中型供电企业，用工总量2374人。
基于使命与责任，国网延边供电公司党委（以下简称延边公司党委）将党建引领融入国家电网公司“卓越服务工程”中，聚焦“改善民生、繁荣边贸、建设国防”三个发力点，挖掘服务需求、服务痛点、服务难点，探索形成“党的统一领导，专业协同联动，支部保障落实、党员率先垂范”的“党建+服务”工程体系，为建设中国式现代化延边新篇章作出了实际贡献，2023年，在延边公司服务地方经济发展的强支撑下，延边地区生产总值达875.76亿元，同比增长6.3%，延边公司的电力保障工作受到省委常委、州委书记胡家福等领导的批示肯定23次。
二、主要做法
（一）强化党委统筹引领，谋划战略发展“定盘星”。
立足延边地区全国唯一朝鲜族自治州独特的责任使命与定位，延边公司党委聚焦“服务三边”目标任务，研究制定了《国网延边供电公司“旗帜领航•价值创造”党建十佳工程工作方案》，明确“党建+服务”等十佳工程覆盖领域，成立项目领导小组，细化工程目标任务清单，组建以优秀共产党员、劳动模范等先进典型为带头人的“项目攻坚联盟”，实施项目经理负责制，构建党建深度融入融合的项目化管理模式，坚持把党的政治优势转化为推动发展、攻坚克难、行稳致远的坚强保障。
将“党建+服务”工程作为发挥共产党员服务队作用的有效平台，以“电力吉先锋守护五大五小”“吉先锋•延边行”等专项行动为载体，“一地一策”优化“党建+服务”工程实践重点，构建以“映疆红”共产党员服务队为主体、覆盖延边六市两县、满足民生用电与经济发展需求的服务工作体系，在扛牢保供首责、助力乡村振兴中做优边民服务，在优化营商环境、推动能源转型中做优边贸服务，在强化边境网架、做实双拥工作中做优边防服务，让延边公司“身在边疆心向党、电亮三边映疆红”品牌宣言深入人心，实现服务品质、品牌形象“双提升”。
（二）优化专业协同联动，汇聚高效运行“新动能”。
加强“党建+服务”工程过程管控，打破各部门、各专业条线壁垒，建立“横向沟通贯通、纵向联动发力”的协同机制，形成“资源共享、信息互通、责任共担”的工作格局，确保在工程关键节点、重大问题前，各专业能够无缝对接、高效执行，持续迸发党建引领中心工作的“1+1>2”带动效应。聚焦汪清县“整县光伏”吉林省唯一试点，出台《建设规范》等3份指导性文件，投资1855万元保障电力可靠送出。
打造乡村振兴新模式，建成图们市向阳村电力爱心超市，依托供电营业场所扶贫产品专柜、国网电商“慧农帮”、直播带货等渠道，2021年以来实现消费扶贫83.7万元，光伏扶贫发电4638万千瓦时，惠及贫困人口6000余户。绘制边境台区所带重要商业、文旅场所拓扑图，按照季节、人流量、负载率绘制“红、黄、绿”三级热度曲线，实时调整保供、检修策略。以构建新型电力系统思路解决局部网架薄弱和“最后一公里”发展不充分问题，谋划10千伏防川线末端电网高韧性数智化配电系统建设，依托构网型储能技术提升边防、海关等重点客户供电保障水平。
（三）筑牢支部战斗堡垒，打造执行落实“硬基石”。
基层党支部是党组织的“神经末梢”，焕活基层党支部组织能力是贯彻落实党的路线方针政策的有效抓手。延边公司党委充分发挥基层党支部战斗堡垒作用，把党的创新理论作为解决服务工作痛点难点的源头活水和逻辑起点，与乡镇、村屯的商企党支部开展支部联创，建立113个便民供电服务点和微信群，及时受理各类问题1200件，举办座谈会28次，累计解决用电难题165个，及时化解投诉隐患58件，实现了“共建、共享、共赢”。
构建供电服务功能型党支部“三强三优”矩阵，应用大数据分析边贸企业复工复产、经营发展情况，走访重要企业260户，现场答复用电问题43个，量身策划智慧用电方案56份。延边公司党委将服务国防和军队建设作为义不容辞的重大政治责任，针对中俄、中朝边境线边防警戒区运维难题，与22个边防哨所、4个边境口岸结对共建，组织“边防武警看国网”“法治教育讲座”等活动，加强军营文化与企业文化交流，开辟部队用电“绿色通道”，保障和改善边防官兵戍边生活条件，为驻军量身定制用电方案5份，积极解决边远哨所用电难题，尽职尽责做好驻军“电参谋”。
（四）发挥党员先锋作用，树立攻坚克难“强标杆”。
充分发挥党员先锋模范作用，在“党建+服务”工作任务中勇挑重担、冲锋在前，通过党员率先垂范带动身边群众和干部职工，形成“关键时刻站得出、危急关头冲得上”的生动局面。针对边境贸易外商人数快速增加的实际，在营业服务窗口创建“韩日俄英手”五语服务党员示范岗、责任区，辅助使用外语翻译软件与外商交流，助力边境贸易发展。
积极推进新基建“761”工程，在急难险重任务中组建党员突击队，鼓励党员亮身份、展风采，全力推动电能替代，加快公共交通、个人家庭电动汽车充电桩建设，成功将防川景区打造成全省首个全电景区。组织延边公司退伍党员与军队官兵共同开展电力线路巡视、边境巡查和防山火演练等联合巡查演练6次，以边防哨所供电变电站、线路为重点，共计消除隐患11处，边防哨所供电连续7年零故障，在着力兴边、稳边、固边上彰显电网人智慧。
三、工作成效
（一）服务水平显著提升。延边公司各级党组织不断深化“党建+服务”工程助力边民幸福，充分发挥党建引领示范作用，聚民生、促融合，“对症下药”、重拳出击，综合供电可靠率提升至99.87%，边境城市供电可靠率达99.95%，人民群众电力获得感和满意度不断增强；“十四五”以来投入农网改造资金2.62亿元，大力实施农村电网巩固提升工程，完成52个抵边村寨电网升级改造，供电区域“两率一户”全面满足国家标准；主动承接安图县六人沟村等9个村屯乡村振兴帮扶任务，围绕乡村特色优势产业建设需求，因地制宜实施大电网建设延伸，提升乡村电气化水平，其中珲春市板石镇孟岭村苹果种植基地项目获时任省政协主席江泽林批示肯定。
（二）服务发展更加高效。延边公司各级党组织不断深化“党建+服务”工程助力边贸繁荣，推动党建与电网建设相融共进，服务经济社会发展大局，在全省率先完成供电服务窗口进驻政务中心，低压小微企业客户、高压客户办电环节分别压减至2个、4个，30项常用办电业务实现“一次都不跑”；大力实施“三零”、“三省”服务，延边州城乡160千瓦及以下小微企业进入“办电不花钱”时代，节约客户办电成本1.68亿元；超前服务冰雪经济，开展冰雪旅游企业安全用电检查活动，投资219万元破解仙峰滑雪场用电难题，为边境城市冰雪经济系列活动奠定坚强电力基础。
（三）服务边防更加有力。延边公司各级党组织不断深化“党建+服务”工程助力边防稳固，广大党员干部在边防电网建设中发挥“主心骨”作用，主动“送温暖、办实事、解难题”，仅用3个半月的时间，完成实施40个哨所、营房电采暖项目，彻底结束“雪飞风劲边塞寒、添煤围炉守边疆”的苦涩历史，公司获得驻地部队赠送锦旗5面，荣获吉林省年度双拥先进单位称号；投资2964万元实施珲春老爷岭66千伏输变电工程及其10千伏送出工程，实现边防部队通大网电目标，边防哨所供电连续7年零故障。
四、工作启示
（一）打造文化阵地矩阵，发挥集群效应和辐射作用，筑牢“党建+服务”工程“服务三边”文化品牌根基。延边公司各级党组织要始终坚持“人民电业为人民”的企业宗旨，发挥60个基层文化示范点文化阵地矩阵功能效应，充分发扬“努力超越追求卓越”的企业精神，持续推进企业文化“百千万”工程、安全文化建设“百千万星火工程”，加快推进廉洁、服务等专项文化建设，创新工作理念和工作方法，传承发扬电力精神和电网铁军精神，弘扬中华传统文化，深化“文化铸魂、文化赋能、文化融入”专项行动，厚植独特优势，增强文化自信。
（二）打造先进典型矩阵，厚植队伍内生动力，为“党建+服务”工程“服务三边”文明实践提供人力保障。延边公司各级党组织要在实践和实战中发现、挖掘、培育新典型，确保事迹真实过硬、可信可学，形成典型辈出、精神引领的良好局面，推动典型矩阵迈入高质量发展“快车道”；坚持先进性和广泛性相结合、培育新典型和学习老典型相结合，完善先进典型选树宣传和发挥作用的长效机制，开展“最美国网人”评选，打造融合好人、工匠、劳模等先进典型的时代先锋团队，开展先进典型理论宣讲、先进事迹巡讲等活动，以榜样精神激扬向上向善力量，不断释放先进典型辐射和引领作用，为高质量发展提供强有力的人才支撑。
（三）打造先锋行动矩阵，让先锋行动处处可见，推动“党建+服务”工程“服务三边”文明实践落地见效。延边公司各级党组织要充分发挥党员攻坚克难的先锋模范作用，持续淬炼9支共产党员服务队实践载体，围绕重要保电、电网建设、营销服务、绿色能源等中心重点工作，聚焦攻关六市两县供电辖区内的重点、热点、难点问题，强化“党建+服务”工程实践践诺履责，在服务重大战略中当好“电参谋”，在电网建设攻坚中当好“主心骨”，在优化营商环境中当好“点灯人”；依托新时代文明实践中心建设以及公司广大优秀志愿者，着力推进志愿服务制度化、专业化、项目化，树立公司良好的志愿队伍形象，不断打造新时代文明先锋队伍，铸就卓越为民服务新高地，助力边疆经济繁荣稳定绿色发展。
（文/国网延边供电公司 王畅 郑天宇 李文成 崔红兰 李宝佳）