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广州市白云区望岗村陈先生新盖了一幢房子，当他到当地供电局办理报装时，被告知因台区负荷过重，近期无法接受用电报装。“刚开始，我以为是他们故意刁难我。”后来，在工作人员指引下，陈先生看到了公示的《广州供电局2014年第三季度报装受限区域表》。“我的房子在受限区域内。”陈先生对无法报装表示理解。他说，要呼吁身边人多多支持电网建设。一场纠纷随之化解。
原来，近日，广州供电局在网上营业厅、自助服务终端首次向社会公示用电报装受限区域。“公示后，工作更好开展了，”广州番禺供电局营销部业扩专责陈蓓艺说：“以前，不管怎么跟客户解释，他们都不相信。现在，让他们自己一看，大多数人也就理解了。”很多客户也对这一新举措称赞有加：“用电报装更公开了，更透明了。”
建设受阻导致报装受限
此次广州供电局公示的报装受限区域共涉及10个区的47片区域。据了解，受限区域是由各区供电局正式发文至广州供电局，由该局市场、计划、基建部联合复审确认后再认定受限区域。
笔者在广州供电局网上营业厅看到，《广州供电局2014年第三季度供电受限区域表》标明了受限区域及相应受限原因，而且受限区域细化到每一条街道，让人一目了然。
陈先生所在的望岗村就在受限区域内。据介绍，望岗村现由110千伏均禾站供电，截至今年7月，该站主变最高负载率102%，导致所供区域报装受限。“需待110千伏鹤边站建成投产后才可解决，该站早期因上一级电源建设受阻，原定2012年投产，现预计需推迟至2014年底投产。”望岗村受限原因中这样写道。
据介绍，报装受限主要是因为电网建设受阻导致电网重过载而无法接入用户负荷。受限区域大多是因为电网建设推进方面存在一些问题，或是政府规划调整，或是规划用地未落实，或是征地拆迁受阻，或是用户阻挠施工。
目前，广州供电局正积极与政府沟通，做好相关宣传引导，加快推进相关项目，争取能够尽快解决受限区域供电问题。
公示受限区域好处多多
根据南方电网公司业扩报装专项治理工作部署，广州供电局紧紧围绕用户最关注、反映最突出的业扩报装问题，对业扩报装受限区域进行公示，取得良好效果。
通过这种方式，“一方面争取客户理解，另一方面防止业扩受理环节‘人为设置障碍，拖延客户用电，吃、拿、卡、要’的行为。”广州供电局局长助理、市场营销部主任徐兵认为，在没有公示受限区域之前，由于信息不对称，用户无从知晓是否可以接入，从而可能滋生“吃拿卡要”行为。
进行受限区域及受限原因公示后，让受限台区信息在“阳光”下公开，带来的好处非常多。“一方面可以让该区域的用户知晓无法接入用电负荷的范围和原因，借助社会力量监督防范报装受理过程中的‘吃拿卡要’，防止寻租空间的产生，”徐兵说，“另一方面也是为争取社会各界对电网建设的理解与支持。”
每季度更新公示受限区域
今后，广州供电局将每季度公示一次报装受限区域。
为什么是每季度更新一次？针对这一问题，徐兵表示，目前，广州电网受限区域造成的主要原因是电网建设受阻，短期内很难有进展，但间隔时间过长可能造成受限信息一定的滞后，综合考量，定于每季度更新一次。
通过受限区域公示，进一步明确了下一步电网规划、建设方向，从而更有利于利用资源解决受限区域工作。同时，广州供电局还针对季度内受限信息发生变化这一情况细化了相应措施。
据介绍，如在季度内受限信息发生变化，如受限区域解除，各区供电局将第一时间通知用户前来报装；如增加受限区域，各区供电局在受理用户报装后需提级到客服中心复审，确认受限后，由广州供电局正式复函给用户，才可以确定是用户受限，进而防止了基层审批人员“人为设置障碍，拖延客户用电，吃、拿、卡、要”的可能。
标签：广州供电局,公示,受限区域,用电报装
